รัฐบาลใช้และข่มขู่นโยบายการคลังตามที่เห็นสมควร
เครื่องมือ
นโยบายการคลังการเลือกใช้เครื่องมือสองอย่าง พวกเขาเป็น กระบวนการงบประมาณ และรหัสภาษี เครื่องมือตัวแรกเป็นตัว เลือก ของ งบประมาณ ของ สหรัฐฯ สภาคองเกรสกำหนดประเภทของการใช้จ่ายด้วยการจัดสรรงบประมาณในแต่ละปี งบประมาณทางทหารที่ ใหญ่ที่สุดคือ
หน่วยงานของรัฐบาลกลางอื่น ๆ ทั้งหมดเป็นส่วนหนึ่งของการใช้จ่ายในการตัดสินใจด้วยเช่นกัน
งบประมาณยังมี การใช้จ่ายที่จำเป็น ซึ่งรวมถึงการชำระเงินจาก Social Security, Medicare, Medicaid, Obamacare และการจ่ายดอกเบี้ยในตราสารแห่งชาติ Congress mandates โปรแกรมเหล่านี้ เขาทั้งหลายเป็นพระราชบัญญัติแห่งแผ่นดิน สภาคองเกรสต้องลงคะแนนเพื่อแก้ไขหรือเพิกถอนกฎหมายที่เกี่ยวข้องเพื่อเปลี่ยนแปลงโปรแกรมเหล่านี้ ดังนั้นการเปลี่ยนแปลงในงบประมาณบังคับเป็นสิ่งที่ยากมาก ด้วยเหตุนี้จึงไม่ใช่เครื่องมือในการกำหนดนโยบายการคลัง
เครื่องมือที่สองคือรหัสภาษี ซึ่งรวมถึงภาษีที่เก็บจากรายได้ของพนักงานผลกำไรของ บริษัท การนำเข้าและค่าธรรมเนียมภาษีสรรพสามิตอื่น ๆ เฉพาะสภาคองเกรสมีอำนาจในการเปลี่ยนรหัสภาษี สภาคองเกรส 'การเปลี่ยนแปลงรหัสภาษีจะต้องทำโดยการออกกฎหมายใหม่ กฎหมายเหล่านี้ต้องผ่านทั้ง วุฒิสภา และ สภาผู้แทนราษฎร แต่ประธานาธิบดีมีอำนาจในการเปลี่ยนแปลงวิธีการดำเนินการตามกฎหมายภาษีอากร
เขาสามารถส่งคำสั่งไปยัง Internal Revenue Service เพื่อปรับการบังคับใช้กฎและข้อบังคับ
ประเภท
นโยบายการคลังที่ใช้ดุลยพินิจมีอยู่สองประเภท ประการแรกคือ นโยบายการคลังแบบขยายตัว เมื่อรัฐบาลสหรัฐเพิ่มการใช้จ่ายหรือลดภาษี เมื่อการใช้จ่ายเพิ่มขึ้นจะสร้างงาน
มันเกิดขึ้นโดยตรงผ่านโปรแกรมงานสาธารณะหรือทางอ้อมผ่านผู้รับเหมา การใช้จ่ายในการก่อสร้างงานสาธารณะถือเป็นหนึ่งใน สี่วิธีที่ดีที่สุดในการสร้างงาน
การสร้างงานทำให้คนมีเงินมากขึ้นในการใช้จ่ายเพิ่ม ความต้องการ ตาม ทฤษฎีเศรษฐศาสตร์ของเคนส์ ซึ่งจะเป็นการเพิ่ม การเติบโตทางเศรษฐกิจ
เมื่อรัฐบาลลดภาษีจะทำให้เงินโดยตรงลงในกระเป๋าของธุรกิจและครอบครัว พวกเขามีเงินมากขึ้นในการใช้จ่าย นอกจากนี้ยังช่วยเพิ่มความต้องการและการเติบโตของไดรฟ์ เมื่อมีการใช้จ่ายและลดภาษีในเวลาเดียวกันจะทำให้แป้นเหยียบกับโลหะ นั่นเป็นเหตุผลที่ พระราชบัญญัติกระตุ้นเศรษฐกิจได้ ยุติการ ถดถอยครั้งใหญ่ ภายในเวลาเพียงไม่กี่เดือนเท่านั้น โดยใช้การรวมกันของงานสาธารณะการลดภาษีและสวัสดิการการว่างงานเพื่อประหยัดหรือสร้างงาน 640,000 ตำแหน่งระหว่างเดือนมีนาคมและตุลาคม 2552 ผลการศึกษาพบว่า ผลประโยชน์ที่ได้จากการว่างงานเป็นตัวกระตุ้นที่ดีที่สุด
เศรษฐศาสตร์ด้านอุปทาน บอกว่าการลดภาษีเป็นวิธีที่ดีที่สุดในการกระตุ้นเศรษฐกิจ การเติบโตทางเศรษฐกิจที่ แข็งแกร่งจะทำให้ รายได้ของรัฐบาล สูญหาย นั่นเป็นเพราะสร้างฐานภาษีที่ใหญ่ขึ้น แต่การลดภาษีจะทำได้เฉพาะในกรณีที่ภาษีอยู่ในระดับสูง ตามทฤษฎีเศรษฐศาสตร์พื้นฐาน Laffer Curve อัตราภาษีสูงสุดต้องสูงกว่าร้อยละ 50 สำหรับเศรษฐศาสตร์ด้านอุปทานในการทำงาน
การลดภาษีไม่ใช่วิธีที่ดีที่สุดในการสร้างงาน
นโยบายการคลังเสริมสร้างการ ขาดดุลงบประมาณ นี่คือข้อเสียประการหนึ่ง เป็นเพราะรัฐบาลใช้จ่ายมากกว่าที่ได้รับในภาษี บ่อยครั้งที่ไม่มีการลงโทษจนกว่า อัตราส่วนหนี้ต่อ GDP อยู่ที่ 100% เมื่อถึงจุดนี้นักลงทุนเริ่มกังวลว่ารัฐบาลจะไม่ชำระคืนหนี้ อธิปไตย ของตน พวกเขาจะไม่กระตือรือร้นที่จะซื้อ Treasurys สหรัฐ หรือหนี้อธิปไตยอื่น ๆ พวกเขาจะเรียกร้องอัตราดอกเบี้ยที่สูงขึ้น ทำให้หนี้สินมีราคาแพงกว่าที่จะจ่ายคืน สามารถสร้างเกลียวลงได้ ตัวอย่างเช่นดูที่วิกฤตหนี้กรีก
นโยบายการคลังที่หดตัว คือเมื่อรัฐบาลลดการใช้จ่ายหรือเพิ่มภาษี ชะลอการเติบโตทางเศรษฐกิจ การลดค่าใช้จ่ายหมายถึงเงินน้อยลงสำหรับผู้รับเหมาและพนักงานของรัฐบาล จากนั้นจะช่วยลดการเติบโตของงาน
เมื่อสภาคองเกรสเพิ่มภาษีก็ยังชะลอการเจริญเติบโต ภาษีที่สูงขึ้นจะช่วยลดรายได้ที่เหลือทิ้งสำหรับครอบครัวหรือธุรกิจที่จะใช้จ่าย ลดความต้องการและชะลอการเติบโตทางเศรษฐกิจ
นโยบายการคลังแบบเลือกปฏิบัติควรจะเป็นตัวบ่งชี้ให้กับ วงจรธุรกิจ ในช่วงการขยายตัวรัฐสภาและประธานาธิบดีควรลดค่าใช้จ่ายและโปรแกรมเพื่อลดภาวะเศรษฐกิจ ถ้าทำดีรางวัลคือ อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจที่เหมาะสำหรับ ประมาณ 2-3 เปอร์เซ็นต์ต่อปี
นักการเมืองเก็บค่าใช้จ่ายและตัดภาษีโดยไม่คำนึงถึงว่าเราอยู่ที่ไหนในช่วง บูมและรอบหน้าอก หากทำในช่วงที่ เศรษฐกิจเฟื่องฟู จะช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจและก่อให้เกิด ฟองสบู่ มากขึ้นและนำไปสู่ความหายนะที่รุนแรงขึ้น เป็น เหตุผล หนึ่งที่ ทำให้เกิดวิกฤตการเงินในปี 2551
แต่น่าเสียดายที่ประชาธิปไตยเองมั่นใจนโยบายการคลังการตัดสินใจที่ขยายตัว ทำไม? เนื่องจากฝ่ายนิติบัญญัติได้รับเลือกตั้งและได้รับการเลือกตั้งใหม่โดยการใช้จ่ายเงินและการลดภาษี นั่นเป็นวิธีที่พวกเขาตอบแทนผู้มีสิทธิเลือกตั้งกลุ่มผลประโยชน์พิเศษและผู้ที่บริจาคให้กับแคมเปญ ทุกคนบอกว่าต้องการลดงบประมาณเพียงไม่ส่วนของงบประมาณ
นโยบายการคลังที่เป็นตัวเลือกกับนโยบายการเงิน
ที่ดีที่สุดนโยบายการคลังของการตัดสินใจควรจะสอดคล้องกับนโยบายการเงินที่ประกาศใช้โดย Federal Reserve หากเศรษฐกิจเติบโตเร็วเกินไปนโยบายการคลังสามารถใช้เบรคโดยการเพิ่มภาษีหรือลดค่าใช้จ่าย ในเวลาเดียวกันเฟดควร กำหนดนโยบายการเงินแบบหดตัว โดยการเพิ่ม อัตราดอกเบี้ยเงินเฟ้อ หรือผ่านทางการดำเนินการตลาดแบบเปิด
หากเศรษฐกิจอยู่ใน ภาวะถดถอย นโยบายการคลังแบบดุลยพินิจสามารถลดภาษีและเพิ่มการใช้จ่ายในขณะที่เฟดใช้ นโยบายการเงินแบบ ขยายตัว จะทำโดยการลด อัตราดอกเบี้ยเงินเฟ้อ หรือผ่าน มาตรการผ่อนคลายเชิงปริมาณ Federal Reserve ได้สร้างเครื่องมืออื่น ๆ เพื่อต่อสู้กับภาวะถดถอยครั้งใหญ่ เมื่อทำงานร่วมกันนโยบายการเงินและการเงินจะควบคุมวัฏจักรธุรกิจ
ตั้งแต่ปี 1990 นักการเมืองได้ตรานโยบายการคลังที่ขยายตัวไม่ว่าอะไรก็ตาม นั่นหมายความว่ามันขึ้นอยู่กับเฟดเพียงอย่างเดียวในการจัดการวงจรธุรกิจ นโยบายการคลังแบบขยายตัวที่ไม่หยุดยั้งทำให้ เฟด ต้องใช้นโยบายการเงินแบบหดตัวเป็นเบรคเมื่อเศรษฐกิจกำลังเฟื่องฟู อัตราดอกเบี้ยที่ สูงขึ้นช่วยลด เงินทุน และสภาพคล่องโดยเฉพาะ ธุรกิจขนาดเล็ก และตลาดที่อยู่อาศัย ที่ผูกมือของเฟดลดความยืดหยุ่นของมัน