เศรษฐศาสตร์ด้านอุปทานทำงานอย่างไร

อุปทานเสริมสร้างการเติบโตทางเศรษฐกิจหรือไม่?

ทฤษฎีเศรษฐศาสตร์ด้านการ จัดหา (Supply -side economics) เป็นทฤษฎีที่กล่าวว่าการผลิตที่เพิ่มขึ้นช่วยผลักดัน การเติบโตทางเศรษฐกิจ ปัจจัยการผลิต คือ ทุน แรงงาน ผู้ประกอบการและที่ดิน

นโยบายการคลังด้านอุปทานมุ่งเน้นไปที่ธุรกิจ เครื่องมือของ บริษัท คือ การลดภาษี และการ ผ่อนคลายกฎระเบียบ บริษัท ที่ได้รับประโยชน์จากนโยบายเหล่านี้จะจ้างแรงงานเพิ่มขึ้น การเติบโตของงานที่เกิดขึ้นจะสร้าง ความต้องการ มากขึ้นซึ่งจะช่วยเพิ่มการเติบโตอีก

Supply ด้านตรงข้ามกับ ทฤษฎี Keynesian ซึ่งระบุว่าความต้องการเป็นแรงผลักดันหลัก

นโยบายการคลังมุ่งเน้นไปที่ผู้บริโภคไม่ว่าพวกเขาจะทำงานหรือไม่ก็ตาม เครื่องมือของ บริษัท คือการ ใช้จ่ายของรัฐบาล ในด้านสาธารณูปโภคผลประโยชน์การว่างงานและการศึกษา

มันทำงานอย่างไร

ด้านอุปทานโดยการให้สิ่งจูงใจให้ธุรกิจขยายตัว การยกเลิกกฎระเบียบจะขจัดข้อ จำกัด ต่อการเติบโตและค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติตามข้อกำหนด บริษัท ต่างๆสามารถสำรวจพื้นที่ใหม่ ๆ ของการเติบโตได้ฟรี

การ ลดภาษีนิติบุคคล ทำให้ธุรกิจมีเงินมากขึ้นในการจ้างแรงงานลงทุนใน อุปกรณ์ทุน และผลิตสินค้าและบริการมากขึ้น

การลดภาษีรายได้จะเพิ่มขึ้นต่อชั่วโมงที่ทำงาน เพิ่มแรงจูงใจให้คนงานยังคงได้รับการว่าจ้าง ที่เพิ่มอุปทานของแรงงาน การเพิ่มขึ้นของอุปทานช่วยเพิ่มการเติบโตทางเศรษฐกิจ

ด้านอุปทานมีลักษณะคล้ายกับ เศรษฐศาสตร์หยด ที่บอกว่าสิ่งที่ดีสำหรับคนรวยจะหยดลงไปทุกคนในสังคม เชื่อว่านักลงทุนนักลงทุนและเจ้าของ บริษัท เป็นแรงขับเคลื่อนที่แท้จริงในการเติบโต

สัญญาจะใช้เงินสดเพิ่มจาก การลดภาษี เพื่อขยายการเติบโตของธุรกิจ นักลงทุนจะซื้อ บริษัท หรือหุ้นมากขึ้น ธนาคารจะเพิ่มการให้กู้ยืม เจ้าของจะลงทุนในการดำเนินงานและจ้างแรงงาน นอกจากนี้ยังกล่าวว่าการเติบโตที่เพิ่มขึ้นนี้จะช่วยชดเชย รายได้จากภาษีที่ หายไป

ทฤษฎีเบื้องหลังเศรษฐศาสตร์ด้านอุปทาน

Laffer Curve เป็นทฤษฎีพื้นฐานของเศรษฐศาสตร์ด้านอุปทาน

เศรษฐศาสตร์อาร์เธอร์ Laffer พัฒนามันขึ้นในปี 2522 เขาแย้งว่าผลกระทบของการลดภาษีใน งบประมาณของรัฐบาลกลาง ได้ทันที พวกเขายังเป็นแบบ 1 ต่อ 1 การลดภาษีทุกดอลลาร์ช่วยลดการใช้จ่ายของรัฐบาล (และผลกระตุ้น) โดยให้เท่ากับหนึ่งดอลลาร์

การลดภาษีดังกล่าวมีผลต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ ทุกๆดอลลาร์ในการลดภาษีแปลเป็นความต้องการเพิ่มขึ้น นั่นเป็นเพราะมันช่วยกระตุ้นการเติบโตของธุรกิจซึ่งส่งผลให้เกิดการจ้างงานเพิ่มเติม

การลดภาษีของผลกระทบที่เกิดขึ้นจะขึ้นอยู่กับเงื่อนไขเมื่อเกิดขึ้น เศรษฐกิจกำลังเติบโตหรือในภาวะถดถอยหรือไม่? ภาษีใดที่ถูกตัดออก? อัตราภาษีสูงเท่าไหร่? หากภาษีอยู่ในเขตที่ต้องห้ามการตัดจะมีผลดีที่สุด ถ้าภาษีอยู่ในระดับต่ำแล้วการตัดจะไม่มากเท่าไหร่ พวกเขาจะลดรายได้ของรัฐบาลและเพิ่มการขาดดุลโดยไม่ต้องกระตุ้นการเติบโตเพียงพอที่จะชดเชยรายได้ที่หายไป

ทำงานได้ดีเพียงใด

ประธานาธิบดีเรแกนได้ นำเศรษฐศาสตร์ด้านอุปทานเข้าสู่ยุค 80 เขาใช้มันเพื่อต่อต้าน stagflation นั่นเป็นการรวมกันของการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ชะงักงันและ อัตราเงินเฟ้อสูง ด้วยเหตุนี้เศรษฐศาสตร์ด้านอุปทานจึงเรียกว่า Reaganomics เรแกนเป็นผู้สนับสนุนด้าน เศรษฐศาสตร์เสรี เขาเชื่อว่า ตลาดเสรี และ ระบบทุนนิยม จะช่วยแก้ไขปัญหาของประเทศได้

นโยบายของเขาสอดคล้องกับ " ความโลภเป็นสิ่งที่ดี " ของอเมริกาในยุค 80

เรแกนปรับลด อัตราภาษีเงินได้ จากร้อยละ 70 เป็นร้อยละ 28 เขาลด อัตราภาษีนิติบุคคล ชั้นนำจาก 46% เป็น 40% ที่ช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจออกจาก ภาวะถดถอยที่ เลวร้ายที่สุดนับตั้งแต่เกิด ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่

เรแกนยังเพิ่มการใช้จ่ายด้านการป้องกันในเวลาเดียวกัน เขาได้เพิ่ม หนี้ของประเทศ เป็นสองเท่าในขณะที่เขาอยู่ในที่ทำงาน ตาม Keynesians ที่ยังเพิ่มการเติบโตทางเศรษฐกิจโดยการใส่เงินมากขึ้นในระบบเศรษฐกิจการสร้างงานและความต้องการที่เพิ่มขึ้น เปรียบเทียบกับประธานาธิบดีคนอื่น ๆ ในเรื่อง หนี้โดยประธาน

ประธานาธิบดีบุช ยังใช้เศรษฐศาสตร์ด้านอุปทานเพื่อลดภาษีในปี 2544 ด้วย EGTRRA และ 2003 กับ JGTRRA เศรษฐกิจขยายตัวและรายได้เพิ่มขึ้น Supply-siders รวมทั้งประธานกล่าวว่าเป็นเพราะการลดภาษี

นักเศรษฐศาสตร์ชี้ว่า อัตราดอกเบี้ยที่ ลดลงเป็นแรงกระตุ้นที่แท้จริง FOMC ปรับ ลด อัตราดอกเบี้ยเงินเฟ้อ จาก 6% ในช่วงต้นปี 2544 เป็นร้อยละ 1 ในเดือนมิถุนายน 2546 (ที่มา: "อัตราดอกเบี้ยเฟดในอดีต" ธนาคารกลางสหรัฐ)

มากขึ้นอยู่กับส่วนของสังคมที่ได้รับการลดภาษี การศึกษาแสดงให้เห็นว่า การลดภาษีไม่ได้มีประสิทธิภาพเท่าเทียมกันในการสร้างงาน การตัดรายได้ให้กับครอบครัวที่มีรายได้ต่ำจะแปลเป็นค่าใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้น ที่ช่วยเพิ่มความต้องการและการเติบโตทางเศรษฐกิจ การลดภาษีให้แก่ครอบครัวที่มีรายได้สูงมักจะได้รับการลงทุนบันทึกหรือใช้เพื่อชำระหนี้ ที่ช่วยเพิ่มการลงทุนในตลาดหุ้นและธนาคาร แต่ไม่ใช่ค้าปลีก

การศึกษาที่สนับสนุนเศรษฐศาสตร์ด้านอุปทาน

กรมธนารักษ์ได้ พัฒนาแบบจำลองที่แสดงให้เห็นว่าการ ลดภาษีของ Bush ลด GDP เพิ่มขึ้น 0.7 เปอร์เซ็นต์ต่อปี แต่รูปแบบสมมติว่ารายได้ที่หายไปจากการลดถูกชดเชยด้วยการใช้จ่ายด้านการคลังที่ลดลงทำให้งบประมาณสมดุล ถ้าหากแทนที่จะลดภาษีก็จะชดเชยด้วยการเพิ่มภาษีในอนาคตผลกระทบจะเป็นลบ การเพิ่มภาษีในอนาคตจะต้องจ่ายหนี้เพิ่มเติม (ที่มา: " การวิเคราะห์แบบไดนามิกของการขยายถาวรของการบรรเทาภาษีของประธานาธิบดีบุช " กรมธนารักษ์สหรัฐ, 25 กรกฎาคม 2549)

การศึกษาที่ไม่สนับสนุนเศรษฐศาสตร์ด้านอุปทาน

การศึกษาโดยสำนักวิจัยเศรษฐกิจแห่งชาติระบุตัวเลขที่แม่นยำว่ารายได้จะลดลงเท่าไร สำหรับการลดภาษีเงินได้ในแต่ละดอลล่าร์เพียง 17 เซนต์จะฟื้นตัวจากการใช้จ่ายที่มากขึ้น

การลดภาษีนิติบุคคลทำได้เพียงเล็กน้อย เงินดอลลาร์หดตัวลดลง 50 เซนต์ต่อรายได้ ซึ่งแสดงให้เห็นว่าในระยะยาวรายได้ที่หายไปโดยการลดภาษีจะได้รับคืนเพียงบางส่วนเท่านั้น หากไม่มีการลดค่าใช้จ่ายการลดภาษีจะทำให้การ ขาดดุลงบประมาณ เพิ่มขึ้น ที่เป็นอันตรายต่อเศรษฐกิจเมื่อเวลาผ่านไป (ที่มา: NBER, "การให้คะแนนแบบไดนามิก: ด้านหลังของซองจดหมาย", NBER, December 2004. "ไม่, Bush Tax Cuts ไม่เพิ่มรายได้" Townhall.com, 15 พฤศจิกายน 2550)

ข้อสรุป

นักเศรษฐศาสตร์ยังคงตั้งข้อสังเกตว่าการลดภาษีจะนำไปสู่การเติบโตทางเศรษฐกิจในระยะยาวหรือไม่ การศึกษาของกระทรวงการคลังระบุว่าในระยะสั้นและในระบบเศรษฐกิจที่อ่อนแออยู่แล้วการลดภาษีจะช่วยให้เกิดการเพิ่มขึ้นทันที การศึกษาของ NBER พบว่าการลดภาษีจะทำให้เกิดการขาดดุลงบประมาณที่มากขึ้นเว้นแต่จะมีการตัดค่าใช้จ่าย

ในระยะยาวและในภาวะเศรษฐกิจที่มีสุขภาพดีจะทำให้ความกดดันด้านเงินดอลลาร์ลดลงซึ่งอาจ ทำให้อัตราเงินเฟ้อเพิ่มขึ้น ตามราคาที่สูงขึ้นสำหรับ การนำเข้า ในเวลาถ้าอัตราเงินเฟ้อสูงพอและเศรษฐกิจมีมากพอที่จะสามารถโน้มน้าวให้ Federal Reserve เริ่มต้น นโยบายการเงินแบบหดตัว เช่นอัตราดอกเบี้ยที่สูงขึ้น ผลจากการที่เศรษฐกิจชะลอตัวลง