งบประมาณของประธานาธิบดีโอบามาและทำไมถึงไม่ผ่าน
24 มกราคม 2012 - ประธานาธิบดีโอบามาได้ระบุลำดับความสำคัญทางการเงินของเขาใน ปี 2012 ที่อยู่ของสหภาพ รูปแบบคือการลด ความเหลื่อมล้ำของรายได้ โดยการขยาย การลดหย่อนภาษีในปี 2010 ให้ทุกคน ยกเว้น ผู้ที่ทำรายได้ $ 250,000 ต่อปีหรือมากกว่า
13 กุมภาพันธ์ 2012 - ประธานาธิบดี Obama ส่งงบประมาณของเขาไปยังสภาคองเกรส
20 มีนาคม 2012 - ประธานคณะกรรมการงบประมาณ Paul Ryan ได้เสนอข้อเสนองบประมาณของ House, Path to Prosperity แนะนำการ ยกเลิก Obamacare การแปรรูป Medicare และการเปลี่ยน Medicaid เป็นทุนอุดหนุนจากรัฐ นี่เป็นเรื่องที่ไม่เหมาะสำหรับวุฒิสภา
22 กันยายน 2012 - สภาคองเกรสได้ผ่านมติอย่างเป็นทางการซึ่งให้เงินสนับสนุนรัฐบาลตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2012 ถึงมีนาคม 2013 ในระดับที่สูงกว่างบประมาณปีงบประมาณ 2012 เพียงเล็กน้อย
มีนาคม 2013 - สภาคองเกรสมีมติให้ดำเนินการต่ออีกครั้งเพื่อสนับสนุนการดำเนินงานของรัฐบาลในช่วงปลายปีงบประมาณ (30 กันยายน 2013)
30 กันยายน 2013 - พรรครีพับลิพรรครีพับลิปฏิเสธที่จะผ่านมติอื่นเว้นแต่ Obamacare เป็น defunded รัฐบาลปิดตัวลง 16 วัน
พระราชบัญญัติการควบคุมงบประมาณปี 2554 ยังส่งผลต่อการใช้จ่ายในปีงบประมาณ 2013 สภาคองเกรสผ่านกฎหมายฉบับนี้เพื่อยุติ วิกฤติเพดานหนี้ใน ปีพ. ศ. 2554
ใช้ การ ตัดบัญชีเพื่อลดการ ใช้จ่ายของรัฐบาลกลาง มูลค่า 1.2 ล้านล้านดอลลาร์ในช่วง 10 ปี ลดงบประมาณรายจ่ายจำนวน 85 พันล้านเหรียญจากงบประมาณปีงบประมาณ 2556 ดังนี้
- การใช้จ่ายทางทหารลดลง 7.5% รวมเป็นเงินทั้งสิ้น 54.7 พันล้านเหรียญ
- ส่วนลด 2 เปอร์เซ็นต์สำหรับการชำระเงินคืนให้กับเมดิแคร์
- การลดงบประมาณรายจ่ายอื่น ๆ ทั้งหมด 8%
- ลดลง 8.4% สำหรับงบประมาณการตัดสินใจอื่น ๆ ที่ไม่ใช่ทหาร
งบประมาณปีงบประมาณ 2013
อันเป็นผลมาจากการปิดภาครัฐและการอายัดงบประมาณที่เสนอและสิ่งที่เกิดขึ้นจริงต่างกันมาก นี่เป็นวิธีที่ง่ายในการเปรียบเทียบทั้งสอง ค่าใช้จ่ายจริงจะนำมาจากงบประมาณปีงบประมาณ 2015
รายได้ (พันล้าน)
| แหล่ง | คำของบประมาณ ( งบประมาณปีงบประมาณ 2556 ) | รายได้ ( จริงจากงบประมาณปีงบประมาณ ) |
|---|---|---|
| ภาษีเงินได้ | $ 1,359 | $ 1,316 |
| ภาษีนิติบุคคล | $ 348 | $ 274 |
| ภาษีเงินเดือน ประกันสังคม | $ 677 | $ 673 |
| ภาษีเงินเดือน Medicare | $ 214 | $ 209 |
| ภาษีเงินเดือนอื่น ๆ | $ 68 | $ 65 |
| ภาษีสรรพสามิต | $ 88 | $ 84 |
| ภาษีทรัพย์สิน | $ 13 | $ 19 |
| ภาษีศุลกากร | $ 33 | $ 32 |
| ความสนใจในการถือครองหลักทรัพย์ ของรัฐบาลกลาง | $ 80 | $ 76 |
| อื่น ๆ ทั้งหมด | $ 21 | $ 27 |
| ทั้งหมด | $ 2,902 | $ 2,775 |
การใช้จ่ายทั้งหมด
OMB คาดว่า รัฐบาลกลาง จะใช้จ่ายเงินจำนวน 3.803 ล้านล้านเหรียญภายในสิ้นปีงบประมาณ 2013 แทนที่จะลดลงจาก การยึดทรัพย์ และใช้เวลาเพียง 3.455 เหรียญเท่านั้น เนื่องจากการใช้จ่ายของรัฐบาลเป็น องค์ประกอบหนึ่งของ GDP การ ใช้จ่ายเหล่านี้จะช่วย ชะลอการเติบโตทางเศรษฐกิจ มีความเสี่ยงมากในช่วงนี้ใน วัฏจักรธุรกิจ ซึ่งกำลังเริ่มขยายตัวหลังจาก วิกฤตการเงินในปีพ. ศ. 2551
บังคับ - หกสิบเปอร์เซ็นต์หรือ 2.086 ล้านล้านดอลลาร์ถูกใช้ไปเพื่อตอบสนองความต้องการของ โปรแกรม
การใช้จ่ายนี้ได้รับคำสั่งตามกฎหมายและไม่สามารถเปลี่ยนแปลงได้โดยปราศจากการกระทำที่เป็นลายลักษณ์อักษรของสภาคองเกรส เนื่องจากเป็นเพียงการประมาณการจึงไม่จำเป็นต้องเปรียบเทียบการใช้จ่ายกับประมาณการงบประมาณ
รวมถึง ประกันสังคม (808 พันล้านเหรียญ) Medicare (492 พันล้านเหรียญ) และ Medicaid (265 พันล้านเหรียญ) โปรแกรมทั้งหมดที่บังคับอื่น ๆ รวม $ 521,000,000,000 ซึ่งรวมถึงโปรแกรมต่างๆเช่นแสตมป์อาหารค่าชดเชยการว่างงานและการรักษาความปลอดภัยเพิ่มเติมสำหรับคนพิการ ดอกเบี้ยของหนี้แห่งชาติ อยู่ที่ 221 พันล้านดอลลาร์และต้องจ่ายเงิน (ที่มา: OMB, งบประมาณปีงบประมาณ 2015, ตาราง S-4)
การเลือกใช้ - เพียงหนึ่งในสามของการใช้จ่ายหรือ 1.147 ล้านล้านดอลลาร์ก็เข้าสู่ โครงการที่มีการตัดสินใจ แม้จะไม่มีการอายัดก็ตาม แต่ก็น้อยกว่าปีที่ผ่านมาอย่างมากเมื่อประมาณ 40 เปอร์เซ็นต์ของงบประมาณเป็นไปตามที่เห็นสมควร เป็นเรื่องสำคัญเพราะเป็นส่วนเดียวของงบประมาณที่ประธานและสภาคองเกรสสามารถต่อรองได้ในแต่ละปี
เพียงครึ่งหนึ่งของ ที่ (522,000,000,000 $) จะถูกใช้ในกิจกรรมของรัฐบาลทั้งหมดที่ไม่เกี่ยวข้องกับการป้องกันประเทศ ประธานาธิบดีได้ตัดงบประมาณของกระทรวงทุกแห่งยกเว้น Education ซึ่งเพิ่มขึ้นเป็น 69.8 พันล้านเหรียญจาก 67.4 พันล้านเหรียญในปีงบประมาณ 2012 อย่างไรก็ตามรัฐสภาตัดเงินให้เหลือ 65.7 พันล้านเหรียญ นี่คืองบประมาณและค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นจริงสำหรับทุกแผนกที่สำคัญ:
งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2556 และค่าใช้จ่ายตามจริง (พันล้าน)
| แผนก | งบประมาณ ( คำของบประมาณปีงบประมาณ 2013 ) | ใช้จ่าย ( จริงจากงบประมาณปีงบประมาณ 2015 ) |
| กระทรวงกลาโหม | $ 525.4 | $ 495.5 |
| สุขภาพและบริการมนุษย์ | $ 71.7 | $ 74.3 |
| การศึกษา | $ 69.8 | $ 65.7 |
| กิจการทหารผ่านศึก | $ 61.0 | $ 61.1 |
| ความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ | $ 39.5 | $ 38.1 |
| ฝ่ายพลังงาน | $ 27.1 | $ 25.2 |
| (รวมถึงการบริหารความปลอดภัยนิวเคลียร์แห่งชาติ) | $ 11.5 | $ 10.6 |
| การเคหะและการพัฒนาเมือง | $ 35.3 | $ 22.8 |
| กระทรวงยุติธรรม | $ 26.8 | $ 25.2 |
| ภาครัฐ (รวมถึงการช่วยเหลือจากต่างประเทศ) | $ 48.0 | $ 39.6 |
| นาซา | $ 17.7 | $ 16.9 |
Military - อีกครึ่งหนึ่งของงบประมาณการตัดสินใจหรือ $ 735,400,000,000 คือการใช้จ่ายทางทหาร เห็นได้ชัดว่ามี งบประมาณฐาน ของกระทรวงกลาโหม (495.5 พันล้านดอลลาร์) แต่ควรนับหน่วยงานอื่นที่สนับสนุนความพยายามในการป้องกันประเทศของเรา (157.8 พันล้านดอลลาร์) ซึ่งประกอบด้วยแผนกกิจการทหารผ่านศึก (61,1 พันล้านเหรียญสหรัฐ) กระทรวงการต่างประเทศ (39,6 พันล้านเหรียญสหรัฐ) กระทรวงความมั่นคงภายใน (38,100 ล้านเหรียญ) สำนักงานบริหารความมั่นคงแห่งชาติ (10,6 พันล้านเหรียญสหรัฐ) และเอฟบีไอ (8.2 พันล้านเหรียญสหรัฐ)
นอกจากนี้ยังมีการปฏิบัติการฉุกเฉินในต่างประเทศ (82.1 พันล้านเหรียญ) สำหรับสงครามในอัฟกานิสถาน นี่คือการใช้จ่ายเพิ่มเติมซึ่งเหมาะสมกับสภาคองเกรสซึ่งอยู่นอกกระบวนการจัดงบประมาณปกติ (ที่มา: "งบประมาณปีงบประมาณ 2015 ตาราง S-11" OMB เอฟบีไอมาจาก ภาคผนวกปีงบประมาณ 2016 )
การขาดดุลงบประมาณกำลังลดลง
ในปีงบประมาณ 2013 การ ขาดดุลงบประมาณ คาดว่าจะอยู่ที่ 902 พันล้านดอลลาร์ แต่เนื่องจากมีการเก็บเงินไว้เพียง 679 พันล้านดอลลาร์ นี่เป็นครั้งแรกที่มีรายได้น้อยกว่า $ 1000000000000 ตั้งแต่โอบามาเข้ารับตำแหน่ง หากต้องการเปรียบเทียบการขาดดุลงบประมาณของสหรัฐในอดีตโปรดดูการ ขาดดุลโดยประธาน และ ขาดดุลตามปี
ทางเลือกของ Paul Ryan's Budget ปีงบประมาณ 2013
สภาคองเกรสสหรัฐ Paul Ryan (R-Wisconsin) เป็นประธานคณะกรรมการงบประมาณบ้าน เขาได้ยื่นข้อเสนองบประมาณปีงบประมาณ 2013 เพื่อตอบโต้แผนการของประธานาธิบดี มันเดินผ่านบ้าน แต่แพ้วุฒิสภา สร้างขึ้นในข้อเสนองบประมาณของไรอันปีงบประมาณ 2012 ซึ่งเป็นที่รู้จักกันในชื่อ Road Map ซึ่งเป็นไปตามชะตากรรมที่คล้ายคลึงกัน
เมื่อวันที่ 13 สิงหาคม 2555 ประธานาธิบดีนวดิแวนนีย์ผู้สมัครประธานาธิบดีพรรครีพับลิกัน เลือกไรอันเป็นผู้ท้าชิงตำแหน่งรองประธานาธิบดีของเขา แม้ว่ารอมนีย์ไม่ได้ใช้เงินงบประมาณของไรอันอย่างเป็นทางการเขาก็คงจะไม่ได้เลือกไรอันถ้าเขาไม่เห็นด้วยกับแผนการนี้
งบประมาณของไรอันซึ่งมีชื่อว่า Path to Prosperity จะช่วยลดงบประมาณ 5 พันล้านเหรียญจากงบประมาณของรัฐบาลกลางในอีก 10 ปีข้างหน้า นั่นเป็นสิ่งที่ดี งบประมาณของปีงบประมาณ 2013 ของโอบามาจะเพิ่มขึ้น 901 พันล้านดอลลาร์สำหรับหนี้สาธารณะที่หนักหนาสาหัสราว 15 ล้านล้านดอลลาร์ของรัฐบาลกลาง
แผนของไรอันระบุถึงห้าประเด็นหลัก:
- Social Safety Net - ปฏิบัติตามคำแนะนำใน แผน Simpson-Bowles เพื่อสร้างความมั่นคงทางสังคม
- สุขภาพและการรักษาความปลอดภัยเพื่อการเกษียณอายุ - ยกเลิก Obamacare แปรรูป Medicare เปลี่ยน Medicaid เป็นทุนอุดหนุนจากรัฐ
- กลาโหม - ลดค่าใช้จ่ายลงเป็น 554 พันล้านดอลลาร์ในปีงบประมาณ 2556
- การปฏิรูปภาษี - ลดภาษีเงินได้เป็นร้อยละ 10 และร้อยละ 25 โดยตัดการหักภาษีทั้งหมด ยกเลิก ภาษีขั้นต่ำทางเลือก ลดอัตรา ภาษีนิติบุคคล เป็นร้อยละ 25
- การใช้จ่าย - ลดการใช้จ่ายลงเป็นร้อยละ 20 ของ GDP ภายในปีพ. ศ. 2558 แปรรูป Fannie Mae และ Freddie Mac ตรึงพนักงานของรัฐบาลกลางจ่าย
อย่างไรก็ตามการผสมผสานระหว่างการใช้จ่ายและการลดภาษีนี้จะไม่ทำให้งบประมาณสมดุลหรือเริ่มจ่ายเงินให้กับ หนี้ของรัฐบาลกลาง จนถึงปี 2583 (ที่มา: " เส้นทางสู่ความมั่งคั่ง " พอลไรอัน 20 มีนาคม 2555)
ไรอันจะเปลี่ยนเมดิแคร์และการรักษาความปลอดภัยทางสังคม: แผนช่วยประหยัดค่าใช้จ่ายได้ด้วยการแปลงโปรแกรม Medicare ปัจจุบันเป็นโครงการหนึ่งที่ผู้สูงอายุได้รับเงินเพื่อซื้อ ประกันสุขภาพ ของตนเอง การชำระเงินเติบโตขึ้นเมื่อเวลาผ่านไปด้วย ราคาผู้บริโภค การเปลี่ยนแปลงของ Medicare ของ Ryan จะส่งผลต่อผู้ที่เปลี่ยนมาเป็น 65 รายในปี 2023 หรือหลังจากนั้น ในเวลานั้นก็ยังเพิ่มอายุของการมีสิทธิ์สำหรับ Medicare โดยสองเดือนต่อปีจนกว่าจะถึง 67 ใน 2033 คล้ายกับแผน Simpson-Bowles ก็ยังจัดสรรเงินมากขึ้นเพื่อไปหลังจากที่การทุจริตการดูแลสุขภาพที่เพิ่มขึ้น 115000000000 $ ไป งบประมาณ.
อย่างไรก็ตามงบประมาณของ Ryans จะต้องได้รับการอนุมัติด้านกฎหมายนอก กระบวนการจัดทำงบประมาณ
แผนประกันชีวิตของไรอันแนะนำประธานาธิบดีและรัฐสภาให้คำแนะนำในแผน Simpson-Bowles
สิ่งที่เกี่ยวกับ Medicaid และ Education? แผนงบประมาณของไรอันแปลงการชำระเงินของรัฐบาลกลางสำหรับบัตรประกันสุขภาพและแสตมป์อาหาร (โครงการ SNAP) เป็นทุนของรัฐที่มีการจัดทำดัชนีสำหรับอัตราเงินเฟ้อและการเติบโตของประชากร ซึ่งจะเริ่มในปีพ. ศ. 2556 ด้วยจำนวนเงินคงที่ที่เพิ่มขึ้นตามราคาผู้บริโภคโดยรวมและการเติบโตของประชากร การช่วยเหลือแสตมป์อาหารจะขึ้นอยู่กับการฝึกงานหรือการฝึกงาน
ไรอันเสนอที่จะ จำกัด การให้กู้ยืมการศึกษาและทุน Pell และรวมโปรแกรมการฝึกอบรมงานของรัฐบาลที่ทับซ้อนกันเป็น "ระบบการพัฒนาแรงงานที่คล่องตัว" การจ่ายเงิน สวัสดิการ ประเภทใดจะผูกติดกับหลักสูตรการศึกษาและการฝึกงานและความก้าวหน้าของพวกเขาจะได้รับการติดตามเป็นเวลาห้าปี นี้มีเหตุผลเพราะหลายคนตกงานในระยะยาวจะสูญเสียทักษะงานที่จำเป็นในการแข่งขัน
การเปลี่ยน Obamacare With Nothing: แผนงบประมาณยกเลิกบทบัญญัติสำคัญบางส่วนของ Obamacare ที่เกี่ยวข้องกับการประกันภัย การใช้จ่ายด้านการดูแลสุขภาพ ของรัฐบาล จะลดลงเหลือ 6% ของ GDP ในปี 2573 อย่างไรก็ตามนักวิจารณ์อ้างว่าเป็นการถ่ายโอนค่าใช้จ่ายด้านการดูแลสุขภาพจากรัฐบาลไปยังผู้ที่ไม่ได้รับการประกันสุขภาพในที่ทำงาน นี่คือคนที่การปฏิรูปการดูแลสุขภาพกำลังพยายามปกป้อง
สิ่งที่เกี่ยวกับการใช้จ่ายการป้องกัน? แผนการของ Ryan ลดค่าใช้จ่ายด้านการป้องกันลงเหลือ 554 พันล้านเหรียญ ค่าใช้จ่ายด้านความปลอดภัยทั้งหมดใน งบประมาณปีงบประมาณ 2556 เป็น 851 พันล้านเหรียญและเป็นหมวดงบประมาณที่ใหญ่ที่สุดเพียงอย่างเดียว
หลุดพ้นจาก Fannie Mae และ Freddie Mac: แผนการของไรอันจะแปรรูป Fannie Mae และ Freddie Mac มันเสนอข้อ จำกัด ทั้งสองโปรแกรมการประกันของรัฐบาลไปค่าบ้านที่มีขนาดเล็ก มันโทษ Fannie และ Freddie สำหรับ "monopolizing" 97 เปอร์เซ็นต์ของตลาดที่อยู่อาศัย สถิตินี้เป็นจริง แต่เพียงเพราะธนาคารจะไม่ออกการจำนองโดยไม่มีการประกันของรัฐบาล ก่อนวิกฤตการเงิน Fannie และ Freddie มีส่วนแบ่งเพียง 50 เปอร์เซ็นต์ของตลาด แผนของไรอันเรียกร้องให้มีการแปรรูปตลาดจำนองมากขึ้น แต่ไม่ได้ระบุว่าอย่างไร ความพยายามครั้งก่อนโดย อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Hank Paulson และ กระทรวงการคลัง Tim Geithner ล้มเหลวเนื่องจากธนาคารไม่เต็มใจที่จะรับความเสี่ยง การกำจัด Fannie และ Freddie โดยไม่ได้รับการทดแทนที่มั่นคงจะเป็นตัวทำลายการฟื้นตัวของที่อยู่อาศัยที่กำลังดิ้นรน
ไรอันยังเสนอที่จะลด เงินอุดหนุนจาก ฟาร์มซึ่งช่วยประหยัดเงิน 30 พันล้านดอลลาร์ในช่วงทศวรรษหน้า เงินอุดหนุนจำนวนมากเหล่านี้ไปที่ธุรกิจการเกษตรของ บริษัท ซึ่งไม่จำเป็นต้องใช้เพื่อปกป้อง แหล่ง อาหารของประเทศอีกต่อไป
ลด ค่าแรงและผลประโยชน์ ของพนักงาน ของรัฐบาลกลาง : ไรอันจะตรึงเงินเดือนจนถึงปี 2015 เพิ่มผลประโยชน์และให้การขัดสีเพื่อลดแรงงานลง 10 เปอร์เซ็นต์ในช่วงสามปีถัดไป นี่เป็นเหตุผลที่ดีเนื่องจากสำนักงานงบประมาณของรัฐสภาที่ไม่ได้เข้าข้างเพิ่งรายงานว่าคนงานของรัฐบาลกลางได้รับการชดเชยโดยเฉลี่ยสูงกว่าคู่ค้าภาคเอกชนประมาณ 16 เปอร์เซ็นต์ นี้จะประหยัด $ 368,000,000,000 ในช่วงสิบปีถัดไป
นอกจากนี้ไรอันเสนอให้คณะกรรมการกำกับดูแลรัฐสภาทุก ๆ ปีเสนอคำแนะนำต่อคณะกรรมการงบประมาณเพื่อลดของเสียตามที่ระบุไว้โดย GAO เขายังแนะนำรัฐบาลขายทรัพย์สินและอุปกรณ์ที่ไม่ได้ใช้
ลดปัญหาการขาดดุล: ปัญหาที่ใหญ่ที่สุดของงบประมาณของไรอันคือการผลักดันให้เกิดการเปลี่ยนแปลงอย่างมากในอนาคตเป็นเวลา 20 ปี แผนลดการ ขาดดุลงบประมาณ ลงเหลือร้อยละ 2 ของ ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศภายในปี 2563 แต่จะไม่ส่งผลให้มีการ เกินดุล งบประมาณจนถึงปี 2583
ประการที่สองก็ทำเช่นนั้นโดยการเอาผลประโยชน์ต่างๆเช่น Medicare จากคนรุ่นอนาคตโดยบังคับให้พวกเขาใช้ประกันภัยภาคเอกชน ประการที่สามความคิดที่จะลดอัตราภาษีโดยลดความซับซ้อนของรหัสภาษีเป็นเรื่องที่ดี ทุกคนยอมรับว่ารหัสภาษีที่มีการหักเงินทั้งหมดมีความซับซ้อนเกินไปและเป็นประโยชน์ต่อ บริษัท และผู้มั่งคั่ง อย่างไรก็ตามแผนของไรอันลดภาษีมากกว่าแม้แต่ทางเลือกอื่นของซิมป์สัน - โบว์ลส์ กล่าวได้ว่าตัวเลขอาจไม่ทำงาน
อย่างไรก็ตามหากประสบความสำเร็จงบประมาณของไรอันจะช่วย ลดการใช้จ่ายขาดดุล ซึ่งเริ่มดำเนินการมาตั้งแต่ปี 2545 โดยการลดการ ขาดดุลและหนี้สิน แผนงบประมาณของไรอันจะช่วยให้เงินดอลลาร์แข็งค่าขึ้นและลดราคา การนำเข้า แต่ก็ยังจะเพิ่มราคาของการส่งออกลดการแข่งขันของ บริษัท สหรัฐ