รายได้
รัฐบาลสหรัฐได้รับรายได้ 2.524 ล้านล้านดอลลาร์ต่ำกว่า 2.662 ล้านล้านดอลลาร์ที่คาดการณ์ไว้ในงบประมาณปีงบประมาณ 2551 ประมาณการรายได้ไม่ได้ระบุถึงผลกระทบของ ภาษีขั้นต่ำทางเลือก งบประมาณอย่างถูกต้องสันนิษฐานว่าความต่อเนื่องของ EGTRRA และการกระทำบรรเทาภาษี JGTRRA ในความเป็นจริงเหล่านี้ขยายโดยสภาคองเกรสในปี 2010
ต้องตอบคำถามสามข้อเพื่อพิจารณาว่าการประมาณการรายได้มีความสมจริงหรือไม่:
1. คาดการณ์ GDP จริงหรือไม่? สำนักงานบริหารและงบประมาณ การคาดการณ์เศรษฐกิจโดยวัดจากการเติบโตของ ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศใน แต่ละปีจะเพิ่มขึ้นประมาณ 3 เปอร์เซ็นต์ต่อปีในช่วงปี 2550-2555 นี่เป็นเพียงแง่มุมเล็กน้อยในแง่ดีกว่า สำนักงานงบประมาณของรัฐสภา (2.8 เปอร์เซ็นต์) หรือข้อตกลงของ Blue Chip (2.9 เปอร์เซ็นต์) แต่ OMB เริ่มต้นด้วยฐานที่สูงขึ้น คาดการณ์การเติบโตของ GDP ในปีงบประมาณ 2550 ที่ระดับ 2.7% ซึ่งสูงกว่าประมาณการของ CBO (2.3%) และ Blue Chip Consensus (2.4%) เล็กน้อย
อย่างไรก็ตามการประมาณการของ OMB ไม่มีเหตุผลอันสมควรเนื่องจากสำนักการวิเคราะห์ทางเศรษฐศาสตร์คาดการณ์การเติบโตของ GDP ในไตรมาส 4 ปี 2549 ที่ร้อยละ 3.4 และการเติบโตของ GDP ในปี 2548 ที่ร้อยละ 3.5 (ที่มา: OMB งบประมาณปีงบประมาณ 2551 ตารางสรุปตารางที่ S-9 เปรียบเทียบข้อสมมติฐานทางเศรษฐกิจ)
2. การประมาณการรายได้มีความถูกต้องหรือไม่? แม้ว่าการคาดการณ์รายได้ไว้ที่ร้อยละ 18.3 ของ GDP ดูเหมือนจะสมเหตุสมผลส่วนประกอบของฐานรายได้นั้นได้เปลี่ยนภาระภาษีให้กับบุคคลต่างๆในช่วงห้าปีข้างหน้า
ในปีงบการเงิน 2549 43% ของรายได้มาจากผู้เสียภาษีรายย่อยในขณะที่ 22% มาจากภาษีนิติบุคคลภาษีสรรพสามิตและอื่น ๆ ใน ปีงบประมาณ 2012 OMB คาดการณ์ว่าภาระของผู้เสียภาษีแต่ละรายเพิ่มขึ้นเป็นร้อยละ 49 ของรายได้โดยร้อยละ 16 เป็นภาษีนิติบุคคลและภาษีสรรพสามิต
การเปลี่ยนแปลงนี้เกิดขึ้นแม้ว่าการคาดการณ์งบประมาณคาดการณ์ว่าพระราชบัญญัติการเติบโตทางเศรษฐกิจและการประนีประนอมความ เสียหาย ด้านภาษีของปี ค.ศ. 2001 ( EGTRRA ) และพระราชบัญญัติการเพิ่มการจ้างงานและการปราบปรามการประนีประนอมด้านภาษีของปี พ.ศ. 2546 ( JGTRRA ) จะยังคงมีอยู่ เมื่อผ่านไปการบริหารสัญญาว่าจะช่วยบรรเทาความเดือดร้อนของภาษีเหล่านี้ "พระอาทิตย์ตก" หรือสิ้นสุดในปี 2553 อย่างไรก็ตามนักการเมืองจะกลับมาใช้ภาษีที่สูงขึ้นหลังจากได้รับความเสียหายเป็นเวลา 10 ปีแล้วแม้ว่าการสูญเสียรายได้โดยประมาณจะเป็นอย่างไร ประมาณ 1.3 ล้านล้านเหรียญ เมื่อมันปรากฏออกมาก็เป็นไปไม่ได้ที่จะทำในปีเลือกตั้งเนื่องจากการ ลดภาษีของ Bush กลายเป็นเรื่องการ ลดภาษีของโอบามา
OMB ไม่ได้มีส่วนในการเปลี่ยนแปลง ภาษีขั้นต่ำทางเลือก AMT ถูกสร้างขึ้นในปี 2512 เพื่อให้แน่ใจว่าผู้เสียภาษีที่ร่ำรวยที่สุดไม่ได้หลีกเลี่ยงภาษีผ่านช่องโหว่ แต่น่าเสียดายที่ไม่มีการปรับ อัตราเงินเฟ้อที่ สร้างขึ้นดังนั้นในแต่ละปี AMT จึงมีผลบังคับใช้กับครอบครัวที่มีฐานะเป็นผู้มั่งคั่งตามมาตรฐานปี 2512
แทนที่จะเขียนใหม่กฎหมายสมาชิกสภานิติบัญญัติให้ยกเว้นสำหรับปีนั้นเท่านั้น เป็นผลให้รายได้ภาษีถูกคุยโวสำหรับปีงบประมาณ 2552-2555 ประมาณ 60 พันล้านดอลลาร์ต่อปี
3. งบประมาณไม่ยุบวิกฤติรายได้หรือไม่? แม้ว่างบประมาณคาดการณ์ว่าจะมีงบประมาณที่สมดุลภายในปี 2012 แต่ก็ไม่ได้หมายถึงการฟื้นฟูด้านสุขภาพทางบัญชี ขั้นแรกให้นับใบเสร็จรับเงินภาษีจาก AMT เมื่อในความเป็นจริงในแต่ละปีได้รับการยกเว้นชั่วคราว ดังนั้นงบประมาณที่เกินจริงรายได้โดย 60000000000 $ ต่อปี ... เกี่ยวกับจำนวนเงินที่เรียกว่าส่วนเกินในปี 2012
ประการที่สองยืมเงินจาก Social Security การรวมภาษีบุคคลและนิติบุคคลมีส่วนช่วยในการสร้างรายได้เพียง 65 เปอร์เซ็นต์เท่านั้น ส่วนที่เหลืออีก 35 เปอร์เซ็นต์มาจากภาษีประกันสังคมและเมดิแคร์ เงินจำนวนนี้เพิ่มขึ้นจาก 837 พันล้านดอลลาร์ในปีงบประมาณ 2549 เป็น 1,138 พันล้านดอลลาร์ที่คาดการณ์ไว้ในปีงบประมาณ 2555
จากนั้นมีเพียงหนึ่งในสี่ที่ใช้ในการจ่ายผลประโยชน์ให้แก่ผู้เกษียณในปัจจุบัน ส่วนที่เหลือเป็น "ยืม" เพื่อใช้จ่ายในปีงบประมาณ 2551 ในปีนั้นมีการยืม 674 พันล้านดอลลาร์ ใครจะเป็นผู้จ่ายเงินคืน? ลูกหลานของเรา
ตลอดปีงบประมาณ 2017 Social Security ได้รับการจัดเก็บรายได้จากภาษีมากขึ้นกว่าที่จ่ายให้กับผลประโยชน์ นั่นเป็นเพราะมีผู้รับงาน 3.3 รายและอัตราภาษี 12.4% แม้ว่ารายได้ส่วนเกินจะถูกนำฝากเข้ากองทุนทรัสต์ก็ตาม แต่กระทรวงการคลังสหรัฐฯจะกู้ยืมเงินเพื่อใช้โปรแกรมอื่นแทน นั่นคือวิธีการในปีงบประมาณ 2551 เงิน 674 พันล้านดอลลาร์ถูก "ยืม" จาก กองทุนทรัสต์ประกันสังคม ภาษีเงินได้คาดว่าจะรวม $ 835,000,000,000 ในปี 2012 นี่คือเงินที่จะไม่สามารถที่จะจ่ายผลประโยชน์การเกษียณอายุเพื่อ Baby Boomers ที่เริ่มมีสิทธิ์ในปี 2007
ดังนั้นงบประมาณนี้ถึง "งบประมาณที่สมดุล" โดยการเลื่อนช่วงวิกฤติรายได้สองครั้งสำคัญ: การแก้ไข AMT และการให้สิทธิประโยชน์ด้านประกันสังคม
การใช้จ่าย
รัฐบาลสหรัฐใช้เงินจำนวน 2.983 ล้านล้านดอลลาร์ในปีงบประมาณ 2551 มากกว่างบประมาณ 2.902 ล้านล้านดอลลาร์
การอภิปรายด้านงบประมาณส่วนใหญ่ใน สภาคองเกรส เป็นเรื่องเกี่ยวกับ การใช้จ่ายโดยไม่คิดค่าใช้จ่าย ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของงบประมาณที่ได้รับการเจรจาระหว่างประธานาธิบดีและสภาคองเกรสในแต่ละปีเป็นส่วนหนึ่งของ กระบวนการงบประมาณ งบประมาณบังคับคือการประเมินกองทุนเพื่อการกระทำที่กำหนดไว้ในประกันสังคม Medicare และโปรแกรมทางสังคมอื่น ๆ
การใช้จ่ายโดยไม่คิดค่าใช้จ่าย: ค่าใช้จ่ายในปีงบประมาณ 2551 อยู่ที่ 1.12 ล้านล้านดอลลาร์ซึ่งคิดเป็น 38% ของการใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางทั้งหมด การใช้จ่ายทางทหาร ถือเป็นหมวดที่ใหญ่ที่สุดที่ 792.9 พันล้านดอลลาร์ รวม:
- กระทรวงกลาโหมมี งบประมาณพื้นฐานอยู่ที่ 479.0 พันล้านเหรียญ
- การระดมทุนเพิ่มเติมสำหรับ สงครามกับความหวาดกลัว ของ 186.9 พันล้านเหรียญ ซึ่งรวมถึง 142 พันล้านดอลลาร์สำหรับ สงครามในอิรัก
- หน่วยงานที่สนับสนุนทหารได้ใช้เงินจำนวน 127 พันล้านเหรียญ ซึ่งรวมถึงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ (34.9 พันล้านดอลลาร์), การบริหารทหารผ่านศึก (43.6 พันล้านเหรียญ), กระทรวงการต่างประเทศ (32.9 พันล้านเหรียญสหรัฐ), เอฟบีไอ (6.5 พันล้านเหรียญสหรัฐ) และ National Security Administration (9.1 พันล้านดอลลาร์) (ที่มา: ตารางสรุป OMB, ตารางงบประมาณปีงบประมาณ 2551 ที่ S-2, ตารางงบประมาณ FY 2009) S-3 )
ระดับการใช้จ่ายทางทหารนี้ก่อให้เกิดคำถามต่อไปนี้:
- มีมูลค่า 500 ถึง 700 พันล้านดอลลาร์เพียงพอที่จะบรรลุเป้าหมายของประเทศในสงครามกับความหวาดกลัวได้หรือไม่?
- สหรัฐสามารถจ่ายค่าใช้จ่ายได้จริงหรือไม่ทำให้ ขาดดุลงบประมาณ ประมาณ 250,000 ล้านเหรียญในแต่ละปี?
- นี่คือความสำคัญสูงสุดของประเทศของเราสำหรับเงินทุนที่หาได้ยากหรือไม่ส่วนที่ไม่ใช่ทหารของ การใช้จ่ายตามที่เห็นสมควร จะลดลงในอีกห้าปีข้างหน้าซึ่งจะส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อกลุ่มประชากรบางกลุ่มในสหรัฐอเมริกา
ส่วนที่เหลือคือการใช้จ่ายที่ไม่ปลอดภัย หน่วยงานที่ใหญ่ที่สุด ได้แก่ Health and Human Services (71.9 พันล้านเหรียญ), Education (57.2 พันล้านเหรียญ), Veterans Administration (39.4 พันล้านเหรียญ) และ State Department (32.9 พันล้านดอลลาร์) (ที่มา: OMB, งบประมาณปีงบประมาณ 2009, ตารางสรุป, ตาราง S-3, ใช้จ่ายปีงบประมาณ 2551)
การใช้จ่ายบังคับ การใช้จ่ายที่บังคับใช้ อยู่ที่ 1.61 ล้านล้านดอลลาร์ในปีงบประมาณ 2551 เป็นกว่าครึ่งหนึ่งของงบประมาณของรัฐบาลกลางของสหรัฐ โปรแกรมการใช้จ่ายที่ใหญ่ที่สุดที่บังคับใช้คือประกันสังคมและเมดิแคร์ดังนี้
- ประกันสังคม - 612 พันล้านเหรียญ
- Medicare - 386 พันล้านเหรียญ
- Medicaid - $ 201 พันล้าน
- โปรแกรมบังคับอื่น ๆ ทั้งหมด $ 411,000,000,000 สิ่งเหล่านี้รวมถึงแสตมป์อาหารค่าชดเชยการว่างงานโภชนาการเด็กเครดิตภาษีเด็กเสริมความปลอดภัยสำหรับคนพิการเงินกู้ยืมสำหรับนักศึกษาและโปรแกรมการเกษียณ / ทุพพลภาพ (ที่มา: OMB งบประมาณปีงบประมาณ 2553 ตารางสรุปตารางที่ S-4 OMB FY 2008 งบประมาณสรุปตารางตาราง S-5 ข้อเสนอบังคับสำหรับรายละเอียด)
งบประมาณที่บังคับใช้ในปีงบประมาณ 2551 จะส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจอย่างไร?
ในปีงบประมาณ 2551 งบประมาณการใช้จ่ายที่คาดว่าจะเพิ่มขึ้นเป็น 1.9 ล้านล้านดอลลาร์หรือ 10.5% ของ GDP รายได้จากภาษีเงินเดือนคาดว่าจะอยู่ที่ 6.5% ของ GDP ผลที่ตามมาก็คือข้อผูกมัดที่ไม่ได้รับการสนับสนุนเหล่านี้จะทำให้เกิดการ ขาดดุลงบประมาณ โดยทั่วไป ตัวอย่างเช่นในปีงบประมาณ 2006 Social Security ได้รับเงิน 608 ล้านดอลลาร์จากงบประมาณนอกงบประมาณเพิ่มจากภาษีเงินเดือน แต่ โครงการบังคับ อื่น ๆ มีค่าใช้จ่ายสูงกว่ารายได้ "พิเศษ" เหล่านี้โดยสร้างรายได้ขาดหายไปเป็นจำนวน 574 พันล้านดอลลาร์ภายใน งบประมาณการใช้จ่ายบังคับเพียงอย่างเดียวจำนวนเงินที่เพิ่มขึ้นถึง 784,000,000,000 $ โดย 2012
ผลกระทบระยะสั้น - จนถึงปี 2012 ผลกระทบของข้อเสนอเรื่องออมทรัพย์ของงบประมาณจะไม่เป็นสาระสำคัญเนื่องจากเป็นการลดการใช้จ่ายลง 3% แม้ว่าจำนวนมากของการกดและการอภิปรายจะทุ่มเทให้กับแผนเหล่านี้และชีวิตจำนวนมากจะได้รับผลกระทบจากผลข้อเสนอจะไม่ส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจอย่างใดอย่างหนึ่งหรืออื่น ๆ ในระยะสั้น
ผลกระทบ ระยะยาว - ระยะยาว แต่ผลกระทบจากการไม่ได้ทำอะไรเกี่ยวกับเอกสารที่ไม่ได้รับการสนับสนุนเหล่านี้จะมีมาก เด็กแรกเกิด Boomer หัน 62 ในปี 2007 และมีสิทธิ์ที่จะเกษียณอายุในผลประโยชน์ประกันสังคม
การขาดดุลในปีงบประมาณ 2551
การขาดดุลของรัฐบาลกลางในปีงบประมาณ 2551 อยู่ที่ 459 พันล้านดอลลาร์ งบประมาณคาดการณ์ว่าจะมีงบประมาณที่สมดุลภายในปี 2555 ภาวะเศรษฐกิจถดถอยทำให้แน่ใจว่าเรื่องนี้จะไม่เกิดขึ้น