มาตรการความเข้มงวดพวกเขาทำงานด้วยตัวอย่าง

วิธีการและเหตุผลที่ใช้ในสหรัฐอเมริกายุโรปและกรีซ

มาตรการความเข้มงวดคือการลดการ ใช้จ่ายของรัฐบาลการ เพิ่มรายได้ภาษีหรือทั้งสองอย่าง ขั้นตอนที่รุนแรงเหล่านี้ถูกนำมาใช้เพื่อลดการขาดดุลและหลีกเลี่ยงวิกฤตหนี้

รัฐบาลไม่น่าจะใช้มาตรการเข้มงวดเว้นแต่จะได้รับการบังคับจากตลาดตราสารหนี้หรือผู้ให้กู้รายอื่น นั่นเป็นเพราะมาตรการเหล่านี้ทำตัวเหมือน นโยบายการคลังที่หดหาย พวกเขาชะลอการเติบโตทางเศรษฐกิจ ซึ่งทำให้ยากที่จะเพิ่มรายได้ที่จำเป็นในการชำระหนี้รัฐบาล

มาตรการความเข้มงวดต้องมีการเปลี่ยนแปลงในโครงการของรัฐบาลที่:

• จำกัด ระยะเวลาของผลประโยชน์การว่างงาน
• ขยายอายุการมีสิทธิ์เข้ารับการเกษียณและสิทธิประโยชน์ด้านการดูแลสุขภาพ
• ลดค่าจ้างผลประโยชน์และชั่วโมงของพนักงานของรัฐ
• ตัดโปรแกรมสำหรับคนยากจน

มาตรการความเข้มงวดยังรวมถึงการปฏิรูปภาษีเหล่านี้ซึ่ง:

• เพิ่มภาษีรายได้โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับคนรวย
• กำหนดเป้าหมายการฉ้อโกงทางภาษีและการหลีกเลี่ยงภาษี
• แปรรูปธุรกิจที่รัฐบาลเป็นเจ้าของ เหล่านี้มักเป็นอุตสาหกรรมสำคัญที่น่าสนใจของรัฐ ประกอบด้วยสาธารณูปโภคการคมนาคมและการสื่อสารโทรคมนาคม การขายจะเพิ่มรายได้เพื่อชำระหนี้
• เพิ่มภาษีมูลค่าเพิ่ม

มาตรการความเข้มงวดอื่น ๆ ลดกฎระเบียบเพื่อลดต้นทุนทางธุรกิจ พวกเขาต้องการให้รัฐบาล:

• ลบการป้องกันบางส่วนออกจากการสิ้นสุดที่ไม่ถูกต้อง
• ลดหรือลด ค่าจ้างขั้นต่ำ
• เพิ่มชั่วโมงแรงงาน

มาตรการความเข้มงวดอาจไม่รวมถึงการเปลี่ยนแปลงทั้งหมดเหล่านี้

ขึ้นอยู่กับสถานการณ์ของประเทศ

ทำไมประเทศถึงยอมรับมาตรการความเข้มงวด

ประเทศใช้มาตรการความเข้มงวดเพื่อหลีกเลี่ยงวิกฤติ หนี้สาธารณะ นั่นคือเมื่อเจ้าหนี้กังวลว่าประเทศจะ ผิดนัดชำระหนี้ เกิดขึ้นเมื่อ สัดส่วนหนี้สินต่อผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ สูงกว่าร้อยละ 90

นั่นหมายความว่าหนี้เกือบจะเท่ากับที่เศรษฐกิจของประเทศผลิตได้ภายในหนึ่งปี เจ้าหนี้เริ่มเรียกร้องให้อัตราดอกเบี้ยสูงขึ้นเพื่อชดเชยความเสี่ยงที่สูงขึ้น

อัตราดอกเบี้ยที่สูงขึ้นหมายถึงค่าใช้จ่ายของประเทศมากขึ้นในการรีไฟแนนซ์หนี้ของ ในบางประเด็นก็ตระหนักว่ามันไม่สามารถที่จะให้กลิ้งหนี้ จากนั้นก็หันไปหาประเทศอื่นหรือ กองทุนการเงินระหว่างประเทศเพื่อ หาเงินกู้ใหม่ เพื่อแลกกับการให้ความช่วยเหลือผู้ให้กู้รายใหม่เหล่านี้ต้องใช้มาตรการความเข้มงวด พวกเขาเพียงแค่ไม่ต้องการ bankroll การใช้จ่ายอย่างต่อเนื่องและหนี้สินที่ไม่ยั่งยืน

มาตรการรัดเข็มขัดช่วยสร้างความเชื่อมั่นในการบริหารงบประมาณของประเทศยืม การปฏิรูปที่นำเสนอมีประสิทธิภาพมากขึ้นและสนับสนุนภาคเอกชนที่แข็งแกร่งขึ้น ตัวอย่างเช่นการกำหนดเป้าหมายผู้เลี่ยงภาษีนำรายได้เพิ่มขึ้นในขณะที่สนับสนุนผู้ที่เสียภาษี การแปรรูปรัฐวิสาหกิจที่เป็นของเอกชนสามารถนำความเชี่ยวชาญจากต่างชาติได้ นอกจากนี้ยังส่งเสริมให้เกิดความเสี่ยงและขยายอุตสาหกรรมอีกด้วย การกำหนด VAT ช่วยลดการส่งออกโดยทำให้ราคาแพงกว่า สิ่งนี้ช่วยปกป้องอุตสาหกรรมในท้องถิ่นช่วยให้พวกเขาเติบโตและมีส่วนร่วมในระบบเศรษฐกิจ

ตัวอย่าง

มาตรการเข้มงวดของกรีซมีมาตรการปฏิรูปด้านภาษี ผู้ให้กู้ต้องให้กรีซจัดระเบียบหน่วยเก็บรายได้ใหม่เพื่อปราบปรามผู้ล่อลวง

หน่วยงานดังกล่าวตั้งเป้าหมายให้ประชาชนมีความมั่งคั่งและมีฐานะสูงกว่า 1,700 คนสำหรับการตรวจสอบ ลดจำนวนสำนักงานและตั้งเป้าหมายประสิทธิภาพสำหรับผู้จัดการ

มาตรการพิเศษอื่น ๆ ที่กรีซจำเป็นต้องใช้:

• ลดการจ้างงานของรัฐบาลโดยรวม 150,000 ราย
• ค่าจ้างของพนักงานลดลง 17 เปอร์เซ็นต์
• ลดสวัสดิการบำนาญสูงกว่า 1,200 ยูโรต่อเดือนภายใน 20-40 เปอร์เซ็นต์
• เพิ่มภาษีทรัพย์สินโดย 3-16 ยูโรต่อตารางเมตร
• ขจัด เงินอุดหนุน เชื้อเพลิงความร้อน

รัฐบาลกรีกได้ตกลงที่จะแปรรูปสินทรัพย์ของรัฐจำนวน 35 พันล้านยูโรภายในปีพ. ศ. 2557 และสัญญาว่าจะขายสินทรัพย์เพิ่มอีกประมาณ 50 พันล้านยูโรในปี 2015 ข้อ เสนอของ กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF Memorandum) จะให้รายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับเรื่องนี้

การเลิกจ้างการปรับขึ้นภาษีและผลประโยชน์ที่ลดลงช่วยลดการเติบโตทางเศรษฐกิจ ภายในปี 2555 อัตราส่วนหนี้สินต่อ GDP ของกรีซอยู่ที่ 175% ซึ่งเป็นระดับสูงสุดในโลก

ผู้ถือหุ้นกู้ต้องยอมรับการลดลงร้อยละ 75 ในสิ่งที่พวกเขาเป็นหนี้ ภาวะถดถอยของกรีซมีอัตราการว่างงาน 25% ความวุ่นวายทางการเมืองและระบบธนาคารที่อ่อนแอ ความรู้เกี่ยว กับวิกฤตหนี้กรีซ จะทำให้เกิดความเข้าใจที่ชัดเจนขึ้นเกี่ยวกับวิกฤตหนี้สาธารณะที่จะเกิดขึ้นได้อย่างไร

สหภาพยุโรป - วิกฤตหนี้กรีกนำไปสู่ วิกฤตในยูโรโซน ธนาคารในยุโรปจำนวนมากลงทุนลงทุนในธุรกิจของกรีกและหนี้สินของรัฐบาล ประเทศอื่นเช่นไอร์แลนด์โปรตุเกสและอิตาลีก็พังพินาศ พวกเขาใช้ประโยชน์จากอัตราดอกเบี้ยต่ำเป็นสมาชิกยูโรโซน วิกฤติการเงินในปี 2551 ส่ง ผลกระทบต่อประเทศเหล่านี้อย่างหนัก เป็นผลให้พวกเขาต้องการการช่วยเหลือทางการเงินเพื่อไม่ให้ผิดนัดในหนี้อธิปไตยของตน

อิตาลี - ในปี 2011 นายกรัฐมนตรีซิลวีโอแบร์ลุสโกนีได้เพิ่มค่าธรรมเนียมการดูแลสุขภาพ นอกจากนี้เขายังได้ตัดเงินอุดหนุนให้แก่รัฐบาลในภูมิภาคสิทธิประโยชน์ทางครอบครัวและเงินบำนาญสำหรับผู้มั่งคั่ง พวกเขาโหวตให้เขาออกจากออฟฟิศ ผู้แทนของเขาคือมาริโอมอนติยกภาษีให้กับผู้มั่งคั่งตลอดจนสิทธิในการได้รับเงินบำนาญและเดินตามผู้หนีภาษี

ไอร์แลนด์ - ในปี 2554 รัฐบาลลดค่าแรงลง 5% ลดสวัสดิการและสวัสดิการเด็กและปิดสถานีตำรวจ

โปรตุเกส - รัฐบาลลดค่าจ้างลงร้อยละ 5 สำหรับพนักงานระดับสูงของรัฐบาล มันขึ้นภาษีมูลค่าเพิ่มโดยร้อยละ 1 และภาษีที่เพิ่มขึ้นกับผู้มั่งคั่ง ลดการใช้จ่ายด้านการทหารและโครงสร้างพื้นฐาน เพิ่มการแปรรูป

สเปน - สเปนระงับเงินเดือนของพนักงานรัฐบาลและลดงบประมาณลง 16.9 เปอร์เซ็นต์ มันขึ้นภาษีกับคนรวย นอกจากนี้ยังเพิ่มภาษียาสูบร้อยละ 28

สหราชอาณาจักร - สหราชอาณาจักรตัด 490,000 งานของรัฐบาลตัดงบประมาณโดยร้อยละ 49 และเพิ่มอายุเกษียณจาก 65 ถึง 66 ในปี 2020 ลดภาษีเงินได้สำหรับผู้รับบำนาญผลประโยชน์ที่ลดลงของเด็กและยกภาษียาสูบ

ฝรั่งเศส - รัฐบาลปิดช่องโหว่ทางภาษี มาตรการดังกล่าวได้ยกเลิกมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจ มันเพิ่มภาษีให้กับ บริษัท และผู้มั่งคั่ง

เยอรมนี - รัฐบาลเยอรมนีตัดเงินอุดหนุนให้พ่อแม่ ลดงานรัฐบาล 10,000 ตำแหน่งและเพิ่มภาษีในการใช้พลังงานนิวเคลียร์

สหรัฐอเมริกา - แม้ว่าจะไม่มีการเรียกชื่อว่า "มาตรการความเข้มงวด" แต่ข้อเสนอเพื่อลด หนี้ ของ สหรัฐ ใน สหรัฐฯ ก็เข้าสู่จุดศูนย์กลางในปี 2554 การที่มาตรการเข้มงวดเหล่านี้นำไปสู่ วิกฤตหนี้สหรัฐฯ การลดการใช้จ่ายและการเพิ่มภาษีกลายเป็นปัญหา สภาคองเกรสปฏิเสธที่จะอนุมัติ งบประมาณปีงบประมาณ 2554 ในเดือนเมษายน 2554 ซึ่งเกือบจะปิดรัฐบาล มันหลีกเลี่ยงภัยพิบัติโดยเห็นพ้องกับการลดการใช้จ่ายที่ไม่รุนแรง

ในเดือนกรกฎาคมสภาคองเกรสได้ขู่ว่าจะผิดนัดหนี้สหรัฐฯโดยไม่เพิ่ม เพดานหนี้ มันอีกครั้งหลีกเลี่ยงความหายนะเมื่อทั้งสองฝ่ายตกลงที่จะคณะกรรมการพรรคเพื่อศึกษาเรื่องนี้ สภาคองเกรสยังเรียกเก็บเงินงบประมาณถ้าไม่มีอะไรได้รับการแก้ไข การตัดงบประมาณที่บังคับใช้ร้อยละ 10 นี้จะเกิดขึ้นพร้อมกับการปรับขึ้นภาษีในสถานการณ์ที่เรียกว่า หน้าผาการคลัง สภาคองเกรสได้รับการแก้ไขด้วยข้อตกลงในนาทีสุดท้าย ทำให้การเก็บภาษีเพิ่มขึ้นและทำให้เครดิตภาษีเงินเดือน 2 เปอร์เซ็นต์สิ้นสุดลง

ทำไมมาตรการความเข้มงวดจึงไม่ทำงาน

แม้จะมีความตั้งใจของพวกเขามาตรการความเข้มงวดมีแนวโน้มที่จะเลวลงหนี้ นั่นเป็นเพราะพวกเขาลดการเติบโตทางเศรษฐกิจ ในปี 2555 IMF ได้ออกรายงานระบุว่ามาตรการความเข้มงวดของยูโรโซนอาจชะลอการเติบโตทางเศรษฐกิจและทำให้วิกฤตหนี้แย่ลง แต่สหภาพยุโรปปกป้องมาตรการ กล่าวว่าพวกเขาสร้างความเชื่อมั่นในการจัดการประเทศ ตัวอย่างเช่นการตัดงบประมาณของอิตาลีทำให้นักลงทุนมีความวิตกกังวลซึ่งยอมรับความเสี่ยงที่ลดลง อัตราผลตอบแทนพันธบัตรของอิตาลีลดลง ประเทศได้ง่ายขึ้นที่จะหมุนเวียนหนี้ระยะสั้น

ระยะเวลาของมาตรการความเข้มงวดเป็นทุกอย่าง ไม่ใช่เวลาที่ดีที่ประเทศกำลังดิ้นรนเพื่อหนีจากภาวะถดถอย การลดการใช้จ่ายของรัฐบาลและการปลดพนักงานจะช่วยลดการเติบโตทางเศรษฐกิจและเพิ่มการว่างงาน นั่นเป็นเพราะรัฐบาลเองเป็น องค์ประกอบ สำคัญ ของ GDP ในทำนองเดียวกันการเพิ่มภาษีนิติบุคคลเมื่อธุรกิจกำลังดิ้นรนจะทำให้เกิดการปลดพนักงานมากขึ้นเท่านั้น การเพิ่มภาษีเงินได้จะนำเงินออกจากกระเป๋าของผู้บริโภคทำให้พวกเขาใช้จ่ายน้อยลง

เวลาที่ดีที่สุดสำหรับมาตรการความเข้มงวดคือเมื่อเศรษฐกิจอยู่ในช่วงการขยายตัวของ วัฏจักรธุรกิจ การลดการใช้จ่ายจะชะลอการเติบโตลงสู่อัตรา 2-3 เปอร์เซ็นต์ที่มีสุขภาพดีและหลีกเลี่ยงฟองสบู่ ในเวลาเดียวกันจะเป็นการสร้างความเชื่อมั่นให้กับนักลงทุนใน หนี้สาธารณะ ว่ารัฐบาลมีความรับผิดชอบทางการเงิน