ท่ามกลางการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นในเวลาเที่ยงคืนของวันที่ 31 ธันวาคม 2012 เป็นจุดสิ้นสุดของการตัดภาษีเงินเดือนชั่วคราวในปีที่ผ่านมา (ทำให้เกิดการเพิ่มภาษี 2% สำหรับคนงาน) การสิ้นสุดการแบ่งภาษีบางอย่างสำหรับธุรกิจต่างๆ ภาษีลดขั้นต่ำทางเลือกที่จะใช้กัดขนาดใหญ่การย้อนกลับของ "การลดภาษีของ Bush" จากปี 2001-2003 และจุดเริ่มต้นของภาษีที่เกี่ยวข้องกับ กฎหมายการดูแลสุขภาพของประธานาธิบดี Obama
ในขณะเดียวกันการปรับลดการใช้จ่ายที่ตกลงกันไว้เป็นส่วนหนึ่งของการเจรจาเรื่องการระงับเพดานหนี้ในปี 2554 ซึ่งมีมูลค่ารวม 1.2 พันล้านดอลลาร์ภายในสิบปีมีกำหนดจะมีผลบังคับใช้ ตาม โครงการของ Barron โครงการด้านการปกครองของรัฐบาลกว่า 1,000 แห่งซึ่งรวมถึงงบประมาณด้านการป้องกันและโครงการเมดิแคร์อยู่ในแนว "การลดความลึกอัตโนมัติ" จากทั้งสองประเทศการเพิ่มภาษีถือเป็นภาระใหญ่สำหรับเศรษฐกิจ
ข้อตกลง Fiscal Cliff
สามชั่วโมงก่อนกำหนดเวลาเที่ยงคืนในวันที่ 1 มกราคมวุฒิสภาตกลงที่จะจัดการเพื่อหลีกเลี่ยงหน้าผาการคลัง รุ่นวุฒิสภาผ่านไปสองชั่วโมงหลังจากวันที่กำหนดและ สภาผู้แทนราษฎร อนุมัติข้อตกลงภายใน 21 ชั่วโมงหลังจากนั้น รัฐบาลดำเนินการ "ไปที่หน้าผา" เนื่องจากมีการสรุปรายละเอียดขั้นสุดท้ายไม่ได้จนกว่าจะถึงจุดเริ่มต้นของปีใหม่ แต่การเปลี่ยนแปลงที่รวมอยู่ในข้อเสนอนี้มีผลย้อนกลับไปจนถึงวันที่ 1 มกราคม
องค์ประกอบสำคัญของข้อตกลงคือการเพิ่มภาษีเงินเดือน 2% เป็น 6.2% สำหรับรายได้ 113,700 ดอลลาร์และการกลับรายการการลดภาษีของบุชสำหรับบุคคลที่ทำเงินได้มากกว่า 400,000 ดอลลาร์และคู่สมรสที่ทำรายได้มากกว่า 450,000 เหรียญ (ซึ่งหมายถึง อัตราผลตอบแทนสูงสุดจาก 35% เป็น 39.5%)
รายได้จากการลงทุนมีผลต่อรายได้จากการลงทุนเพิ่มขึ้นจาก 15% เป็น 23.8% สำหรับกลุ่มผู้มีรายได้สูงสุดและรายได้จากการลงทุนเพิ่มขึ้น 3.8% สำหรับบุคคลที่มีรายได้มากกว่า 200,000 เหรียญและคู่สมรสที่มีรายได้มากกว่า 250,000 เหรียญ ข้อตกลงนี้ยังช่วยให้ผู้เสียภาษีชาวอเมริกันมีความมั่นใจมากขึ้นเกี่ยวกับ ภาษีขั้นต่ำทางเลือก และจำนวนภาษีที่เป็นที่นิยมเช่นการยกเว้นดอกเบี้ยพันธบัตรเทศบาลยังคงอยู่ในสถานที่
สำนักงานงบประมาณของรัฐสภาคาดการณ์ว่าแผนปัจจุบันมีมูลค่า 330.3 ดอลลาร์ในการใช้จ่ายใหม่ในช่วง 10 ปีข้างหน้าและจะเพิ่มการขาดดุล 3.9 ล้านล้านดอลลาร์ในช่วงเวลาดังกล่าวแม้ว่าจะมีการเก็บภาษีเพิ่มขึ้น 77.1% ของครัวเรือนในสหรัฐฯ Bloomberg รายงานว่า "กว่า 80 เปอร์เซนต์ของครัวเรือนที่มีรายได้ระหว่าง 50,000 ถึง 200,000 เหรียญจะจ่ายภาษีที่สูงกว่าในบรรดาครัวเรือนที่ต้องเสียภาษีเพิ่มขึ้นเฉลี่ยจะอยู่ที่ 1,635 ดอลลาร์ศูนย์นโยบายกล่าวว่าการลดภาษีเงินเดือน 2% ที่มีผลบังคับใช้ในช่วง การชะลอตัวของเศรษฐกิจจะได้รับอนุญาตให้หมดอายุลง ณ วันที่ 31 ธันวาคม " การเพิ่มขึ้นของอัตราภาษีเงินได้ 2 เปอร์เซ็นต์ในคาดว่าจะใช้เวลาประมาณ 120 พันล้านเหรียญออกจากระบบเศรษฐกิจซึ่งจะมีผลกระทบในทางลบประมาณเจ็ดในสิบของเปอร์เซ็นต์ของ การเติบโต ของ จีดีพี
ข้อตกลงสำเร็จลุล่วงหรือไม่?
ข้อตกลงเกี่ยวกับหน้าผาการคลังเป็นข่าวดีบ้างแม้ว่าจะไม่ควรละเลยที่ฝ่ายนิติบัญญัติมีเวลา 507 วัน (ตั้งแต่ข้อตกลงเพดานหนี้สิงหาคม 2554) เพื่อแก้ปัญหานี้ แต่ก็ยังลดลงไปถึงช่วงเวลาสุดท้ายก่อนที่พวกเขาจะสามารถทำได้ เข้าถึงโซลูชัน - ภาระที่ไม่จำเป็นด้วยตนเองที่เกิดขึ้นกับเศรษฐกิจและ ตลาดการเงิน ยิ่งไปกว่านั้นข้อตกลงระบุเฉพาะด้านรายได้ (ภาษี) แต่เลื่อนการอภิปรายเกี่ยวกับการลดการใช้จ่ายซึ่งเรียกว่า "ตัวยึดทรัพย์" - จนถึงวันที่ 1 มีนาคม
นอกจากนี้สิ่งสำคัญที่ต้องจำไว้ว่าภาษีที่สูงขึ้นเป็นองค์ประกอบที่สำคัญที่สุดของหน้าผาและในทางภาษีจะมีขึ้นในฐานะส่วนหนึ่งของข้อตกลง ในขณะที่ปัญหาคือดังนั้น "แก้" (ในแง่ที่ว่าเวลาที่กำหนดผ่านไป) ส่วนหนึ่งของความกังวลที่เกี่ยวข้องกับหน้าผาที่เกิดขึ้นจริง และในระยะยาวการจัดการหน้าผาทำได้เพียงเล็กน้อยเพื่อแก้ปัญหาภาระหนี้ของประเทศ
การอภิปรายปีงบประมาณการคลัง 2012
ในการจัดการกับหน้าผาการคลังฝ่ายนิติบัญญัติของสหรัฐฯมีทางเลือกให้เลือกสามทางเลือกคือไม่มีใครสนใจเป็นพิเศษ:
- พวกเขาอาจจะปล่อยให้นโยบายที่กำหนดไว้สำหรับต้นปี 2013 ซึ่งมีตัวเลขเพิ่มขึ้นและการลดการใช้จ่ายที่คาดว่าจะมีน้ำหนักมากขึ้นกับการเติบโตและอาจผลักดันให้เศรษฐกิจกลับสู่ภาวะถดถอยมีผลบังคับใช้ ด้านบวก: การขาดดุลจะลดลงอย่างมีนัยสำคัญภายใต้ชุดกฎหมายใหม่
- พวกเขาอาจยกเลิกบางส่วนหรือทั้งหมดของภาษีตามกำหนดการเพิ่มขึ้นและลดค่าใช้จ่ายซึ่งจะมีการเพิ่มการขาดดุลและเพิ่มอัตราต่อรองที่ประเทศสหรัฐอเมริกาจะเผชิญวิกฤตคล้ายกับที่เกิดขึ้นใน ยุโรป ส่วนที่พลิกคว่ำนี้ก็คือหนี้ของสหรัฐฯจะยังคงเติบโตต่อไป
- พวกเขาอาจใช้หลักสูตรระดับกลางเลือกวิธีการที่จะช่วยแก้ปัญหางบประมาณได้ในระดับที่ จำกัด แต่นั่นอาจส่งผลต่อการเติบโตได้มากขึ้น นี่เป็นทางเลือกที่ดีที่สุดสำหรับนักกฎหมายในข้อตกลงในวันที่ 31 ธันวาคม 2012
หน้าผาการคลัง เป็นเรื่องที่นักลงทุนและนักธุรกิจให้ความสนใจเนื่องจากสภาพแวดล้อมทางการเมืองที่มีส่วนได้ส่วนเสียทำให้การประนีประนอมทำได้ยาก ฝ่ายนิติบัญญัติมีเวลามากกว่าหนึ่งปีเพื่อแก้ไขปัญหานี้ แต่สภาคองเกรส - ติดขัดในปัญหาการเมือง - ยุติการค้นหาโซลูชันจนถึงนาทีสุดท้ายแทนที่จะพยายามแก้ไขปัญหาโดยตรง
โดยทั่วไปพรรครีพับลิต้องการลดการใช้จ่ายและหลีกเลี่ยงการเพิ่มภาษีในขณะที่พรรคเดโมแครตต้องการหามาตรการลดการใช้จ่ายและการเพิ่มภาษี ผลที่ตามมาของการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้คือ การเติบโตทางเศรษฐกิจ จะถูกกดดันอย่างสุภาพ แต่ประเทศจะไม่เผชิญภาวะเศรษฐกิจตกต่ำอย่างรุนแรงที่จะเกิดขึ้นหากกฎหมายทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับหน้าผาการคลังมีผลบังคับใช้
สถานการณ์สมมติที่แย่ที่สุด - กรณี
หากกฎหมายในปัจจุบันกำหนดไว้สำหรับ 2013 กลายเป็นกฎหมาย ผลกระทบต่อเศรษฐกิจ จะเป็นอย่างมาก ในขณะที่การรวมกันของภาษีที่สูงขึ้นและการตัดค่าใช้จ่ายจะช่วยลดการขาดดุลประมาณ 560 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ CBO ยังคาดการณ์ว่านโยบายนี้จะช่วยลดผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ลง 4 เปอร์เซ็นต์ในปี 2556 ส่งเศรษฐกิจเข้าสู่ภาวะถดถอย , การเติบโตเชิงลบ) ในเวลาเดียวกันคาดการณ์ว่าการว่างงานจะเพิ่มขึ้นเกือบร้อยละเต็มโดยมีการสูญเสียงานประมาณสองล้านตำแหน่ง
บทความ Wall St. Journal ฉบับประจำเดือนพฤษภาคม 16, 2012 ประเมินผลกระทบดังต่อไปนี้ในแง่ดอลลาร์: "ทั้งหมดตามการวิเคราะห์โดยนักเศรษฐศาสตร์ JP Morgan Michael Feroli, 280000000000 $ จะถูกดึงออกจากระบบเศรษฐกิจโดยการพักผ่อนของบุช การลดภาษี 125000000000 $ จากการหมดอายุของวันหยุดจ่ายภาษีโอบามา; $ 40 พันล้านจากการหมดอายุของผลประโยชน์การว่างงานฉุกเฉิน; และ 98 พันล้านดอลลาร์จากการลดการใช้มาตรการควบคุมงบประมาณ การปรับขึ้นภาษีและการใช้จ่ายลดลงประมาณ 3.5% ของ GDP โดยการลดภาษีของ Bush ทำให้ประมาณครึ่งหนึ่งของเงินนั้น "ท่ามกลางการฟื้นตัวที่เปราะบางและการว่างงานที่สูงขึ้นเศรษฐกิจไม่สามารถหลีกเลี่ยงปัญหานี้ได้ ประเภทของแรงกระแทก
คำว่า "Cliff" ทำให้เข้าใจผิด
สิ่งสำคัญคือต้องจดจำว่าแม้ว่าคำว่า "หน้าผา" จะบ่งชี้ว่าเกิดภัยพิบัติขึ้นทันทีในช่วงต้นปี 2013 นี่ไม่ใช่เหตุการณ์ไบนารี (สองเหตุการณ์) ที่จะสิ้นสุดลงในโซลูชันเต็มรูปแบบหรือความล้มเหลวทั้งหมดในเดือนธันวาคม 31. มีเหตุผลสองประการที่สำคัญว่าทำไมต้องเป็นเช่นนี้:
1) หากกฎหมายทั้งหมดมีผลตามที่กำหนดไว้และยังคงมีผลผลที่ได้คือการกลับสู่ภาวะถดถอย อย่างไรก็ตามโอกาสที่ข้อตกลงดังกล่าวจะไม่ถึงจะเบาบางแม้จะมีระยะเวลาที่ใช้ในการทำข้อตกลงก็ตาม
2) แม้ว่าข้อตกลงดังกล่าวไม่ได้เกิดขึ้นก่อนวันที่ 31 ธันวาคมสภาคองเกรสมีทางเลือกในการเปลี่ยนแปลงกฎหมายที่กำหนดให้ย้อนหลังไปจนถึงวันที่ 1 มกราคม หลังจาก วันครบกำหนด
ด้วยเหตุนี้จึงเป็นสิ่งสำคัญที่ต้องคำนึงว่าแนวความคิดในการ "ผุดขึ้นเหนือหน้าผา" ส่วนใหญ่เป็นการสร้างสื่อเนื่องจากความล้มเหลวในการบรรลุข้อตกลงภายในวันที่ 31 ธันวาคมไม่เคยมั่นใจได้ว่าภาวะถดถอยและความผิดพลาดของตลาดการเงินจะเกิดขึ้น