องค์การการค้าโลกแก้ปัญหาข้อพิพาททางการค้าได้อย่างไร

ภาษีศุลกากรของ Trump ผุดขึ้นในกระบวนการขององค์การการค้าโลก

หนึ่งในหน้าที่ขององค์การการค้าโลกคือการแก้ไขปัญหาการค้าระหว่างประเทศ โชคดีที่สมาชิกทุกคนสามารถยื่นเรื่องร้องเรียนต่อองค์การการค้าโลกต่อสมาชิกคนอื่นที่พวกเขาเชื่อว่ามีการ ทุ่มตลาด ไม่เป็นธรรมอุดหนุนหรือละเมิดข้อตกลงทางการค้าอื่น ๆ หากองค์การการค้าโลกพิจารณาคดีถูกต้องก็มีอำนาจที่จะเรียกเก็บเงินในประเทศที่กระทำผิด

เจ้าหน้าที่จะตรวจสอบเพื่อดูว่ามีการละเมิด ข้อตกลงพหุภาคี หรือไม่

เจ้าหน้าที่ขององค์การการค้าโลกครั้งแรกพยายามที่จะระงับข้อพิพาทโดยการปรึกษาหารือ ตั้งแต่ปีพ. ศ. 2538 สมาชิกได้ยื่นฟ้องมากกว่า 500 ข้อ ประมาณหนึ่งในสามที่จำเป็นต้องได้รับการตรวจสอบโดยแผงก่อนที่จะได้รับการแก้ไข ส่วนใหญ่ถูกตัดสินว่า "นอกศาล" หรือยังอยู่ในขั้นตอนการให้คำปรึกษา เป็นผลเพียง 350 คำตัดสินอย่างเป็นทางการที่จำเป็นในการออก องค์การการค้าโลกเสนอรายการกรณีพิพาทตามลำดับเหตุการณ์

ไม่น่าแปลกใจที่สหรัฐอเมริกาเป็นทั้งผู้ร้องเรียนหรือจำเลยในประมาณครึ่งหนึ่งของข้อพิพาทขององค์การการค้าโลก สำนักงานผู้แทนการค้าสหรัฐอเมริกาแสดงถึงสหรัฐอเมริกาในกรณีเหล่านี้ ขณะที่เศรษฐกิจของประเทศจีนเติบโตขึ้นมีส่วนเกี่ยวข้องกับข้อพิพาททางการค้ามากขึ้น

ประโยชน์ของกระบวนการขององค์การการค้าโลกคือการป้องกันผลเสียหายจาก การคุ้มครองการค้า นั่นคือเมื่อประเทศตอบโต้การทุ่มตลาดภาษีหรือเงินอุดหนุนของประเทศที่กระทำผิดโดยการทำเช่นเดียวกันหรือแย่ลง ที่สร้างเกลียวลงซึ่งส่งผลกระทบต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจของทั้งสองประเทศ

การปกป้องการค้าช่วยขยายการ ตกต่ำครั้งใหญ่ ซึ่งการค้าโลกลดลงร้อยละ 25 ประเทศต่างๆสามารถยื่นคำร้องต่อองค์การการค้าโลกเพื่อแก้ไขปัญหาข้อพิพาทของตนแทนการเพิ่มภาษีศุลกากร

ตัวอย่าง

ในเดือนกรกฎาคม ค.ศ. 2016 สหรัฐอเมริกาได้ยื่นข้อพิพาทกับจีน อ้างว่าจีนกำลังพุ่งการส่งออกวัตถุดิบที่มีความต้องการสูง

เหล่านี้รวมถึงพลวง, แกรไฟต์และแมกนีเซียม จีนทำเหมืองแร่โลหะมากกว่าสองในสามของโลก ภาษีการส่งออกเพิ่มราคาของการส่งออกระหว่างร้อยละ 5 ถึงร้อยละ 20 ซึ่งทำให้ บริษัท ไฮเทคของสหรัฐฯเช่น Qualcomm และ DJO Global เป็นผู้เสียเปรียบ พวกเขาต้องจ่ายเงินเพิ่มสำหรับวัตถุดิบที่จำเป็นเหล่านี้มากกว่า บริษัท ที่ใช้ภาษาจีน ที่ทำให้ราคาของพวกเขาสูงขึ้นในตลาดโลก ทางออกเดียวของพวกเขาคือการเปิดโรงงานผลิตของจีน ที่ต้องใช้แรงงานห่างจากคนงานชาวอเมริกัน

สหภาพยุโรปเกือบเดียวกันกรณีในเวลาเดียวกัน สหรัฐอเมริกาได้รับรางวัลกรณีคล้าย ๆ กันกับวัตถุดิบที่แตกต่างกันในปีพ. ศ. 2552 และโลหะมีค่าของโลกในปี 2555 ทำให้โอกาสในการชนะดี ที่จะทำให้งานการผลิตเหล่านี้อยู่ในสหรัฐอเมริกา อาจใช้เวลาหลายปีเนื่องจากขั้นตอนการโต้แย้งมีความละเอียดและยาวนาน นั่นเป็นเหตุผลที่เกือบ 70% ของกรณีตัดสินโดยการเจรจาต่อรอง (ที่มา: "สหรัฐฯยื่นข้อโต้แย้งขององค์การการค้าโลกเพื่อช่วยสหรัฐในการทำงาน - โดยการนำเข้าที่เพิ่มขึ้นจากประเทศจีนนี่คือเหตุผล" The Washington Post , July 26, 2016 "เมื่อ Partners Attack" The Economist, February 11, 2010)

ทรัมพ์ไม่สนใจกระบวนการขององค์การการค้าโลก

เมื่อวันที่ 8 มีนาคม 2561 ประธานาธิบดีทรัมพ์ ประกาศอัตราภาษี 25% สำหรับการนำเข้าเหล็กและ ภาษีอากรที่ 10%

อเมริกาเป็นผู้นำเข้าเหล็กรายใหญ่ที่สุดในโลก การย้ายมุ่งเป้าไปที่จีน Trump สัญญาว่าจะลด การขาดดุลทางการค้าของสหรัฐฯกับจีน เศรษฐกิจของประเทศพึ่งพาการส่งออกเหล็กมาก

เมื่อวันที่ 22 มีนาคม พ.ศ. 2561 การบริหารของทรัมพ์ประกาศว่าจะเรียกเก็บภาษีจากการนำเข้าสินค้าจากจีนจำนวน 60,000 ล้านเหรียญ นอกจากนี้ยังเป็นการ จำกัด การถ่ายโอนเทคโนโลยีของสหรัฐฯให้แก่ บริษัท ของจีน จีนต้องการให้ บริษัท ต่างชาติที่ต้องการขายสินค้าในประเทศจีนเพื่อแลกเปลี่ยนความลับทางการค้ากับ บริษัท จีน จีนตอบโต้ด้วยการบอกว่าจะทำในสิ่งที่จำเป็นเพื่อปกป้องสิทธิของตน

ทั้งสองเดินออกจากกระบวนการโต้แย้งทางการค้าขององค์การการค้าโลก สมาชิกทุกคนควรนำเรื่องไปสู่องค์การการค้าโลกก่อนที่จะกำหนดอัตราภาษีศุลกากร หากทั้งสองประเทศละเว้น WTO อาจทำให้องค์กรไม่เกี่ยวข้อง

แต่เมื่อวันที่ 10 เมษายน 2018 จีนยื่นคำร้องอย่างเป็นทางการกับองค์การการค้าโลก

กล่าวว่าอัตราภาษีของ Trump ไม่เป็นที่พอใจของกฎหมายระหว่างประเทศ ทำให้องค์กรกลับเข้าสู่ข้อพิพาท

กำหนดการโต้แย้งอย่างเป็นทางการ

ขั้นตอนการโต้แย้งโดยทั่วไปจะใช้เวลาหนึ่งปีหากไม่มีการอุทธรณ์และ 15 เดือนหากจำเลยอุทธรณ์ ที่เกิดขึ้นกับ ประมาณครึ่งหนึ่งของการตัดสินใจ องค์การการค้าโลกจะตัดทอนเวลาในการแก้ไขหากมีส่วนเกี่ยวข้องกับสินค้าที่เน่าเสียง่าย ในทางตรงกันข้ามข้อพิพาทบางส่วนได้ดำเนินการมาตั้งแต่ปี 2538 ต่อไปนี้เป็นขั้นตอนและตารางเวลาในกรณีการแก้ปัญหาข้อพิพาททั่วไป

ขั้นตอนและระยะเวลา

  1. คำปรึกษา: มีการร้องเรียนเบื้องต้น ผู้อำนวยการองค์การการค้าโลกพยายามที่จะไกล่เกลี่ยมติ 60 วัน
  2. ตรวจสอบแผงควบคุม ทั้งสองฝ่ายยื่นคำร้องเป็นลายลักษณ์อักษร 45 วัน
  3. รายงานจากคณะกรรมการไปยังฝ่ายโต้แย้ง หกเดือน.
  4. แผงรายงานให้กับสมาชิกทุกคน สามสัปดาห์.
  5. รายงานที่นำมาใช้โดยองค์กรการระงับข้อพิพาทหากไม่มีการอุทธรณ์ 60 วัน
  6. อุทธรณ์. 60-90 วัน
  7. หน่วยชำระบัญชีใช้รายงานการอุทธรณ์ 30 วัน.
  8. หากพบว่ามีความผิดจำเลยระบุเจตนาที่จะปฏิบัติตาม 30 วัน.
  9. หากจำเลยไม่ปฏิบัติตามจะต้องชดใช้ค่าสินไหมทดแทนแก่โจทก์ 20 วัน
  10. ถ้าไม่ได้โจทก์สามารถขอให้องค์การการค้าโลกกำหนดมาตรการคว่ำบาตรทางการค้าได้ 30 วัน.

คำถามที่พบบ่อยของ WTO