การค้าการทุ่มตลาดและผลที่ตามมา

ทำไมราคาไม้จึงสูงมาก

การทุ่มตลาดคือเมื่อธุรกิจของประเทศลดราคาขายของการ ส่งออก เพื่อให้ได้ส่วนแบ่งการตลาดที่ไม่เป็นธรรม พวกเขามักจะลดราคาของผลิตภัณฑ์ลงต่ำกว่าราคาที่จะขายที่บ้าน พวกเขาอาจจะผลักดันราคาต่ำกว่าค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นจริงในการผลิต พวกเขาขึ้นราคาเมื่อพวกเขาได้ทำลายการแข่งขัน

ในเดือนพฤศจิกายน 2560 การ บริหารจัดการคนดีได้ กำหนด อัตราภาษี ร้อยละ 20 สำหรับการส่งออกไม้ของ แคนาดา มูลค่า 10 พันล้านเหรียญ แคนาดา

มีบางจังหวัดอนุญาตให้ตัดไม้ตัดไม้บนที่ดินของรัฐบาลที่เป็นเจ้าของในอัตราที่ลดลง กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ กล่าวว่าการทุ่มตลาดทำให้อุตสาหกรรมไม้ของอเมริกาประสบปัญหา การดำเนินการส่งไม้แปรรูปไปสู่ระดับ 23 ปี

คนแรกประกาศอัตราภาษีศุลกากรในเดือนเมษายนปีพ. ศ. 2560 ภัยคุกคามก็เพียงพอที่จะลด การนำเข้า ไม้เนื้ออ่อนจากแคนาดา อัตราค่าบริการมีผลย้อนหลังเป็นเวลา 90 วัน หลาย บริษัท ลังเลที่จะซื้อไม้ที่อาจต้องเสียค่าปรับร้อยละ 20

แคนาดาต่อสู้กลับโดยการอุทธรณ์ไปยังอนุญาโตตุลาการ NAFTA ผู้ตัดไม้ชาวแคนาดากล่าวว่าไม่มีเงินอุดหนุนที่ไม่เป็นธรรม พวกเขาจ่ายเงินให้รัฐบาลสำหรับไม้ซุงและต้นไม้ปลูกแทน

สองข้อดี

ประโยชน์หลักของการทุ่มตลาดคือการขายในราคาที่ต่ำกว่าที่ไม่เป็นธรรมใน การแข่งขัน ประเทศ อุดหนุน ธุรกิจส่งออกเพื่อให้สามารถขายสินค้าได้ต่ำกว่า

ประเทศยินดีที่จะสูญเสียผลิตภัณฑ์เพื่อเพิ่มส่วนแบ่งการตลาดในอุตสาหกรรมดังกล่าว

อาจทำเช่นนี้ได้เนื่องจากต้องการสร้างงานให้กับผู้อยู่อาศัย มักใช้การทุ่มตลาดเป็นการโจมตีอุตสาหกรรมของประเทศอื่น หวังว่าจะทำให้ผู้ผลิตของประเทศเหล่านั้นออกจากธุรกิจและกลายเป็นผู้นำอุตสาหกรรม

นอกจากนี้ยังมีข้อได้เปรียบชั่วคราวสำหรับผู้บริโภคในประเทศที่ถูกทิ้งร้าง

ตราบเท่าที่เงินอุดหนุนยังคงมีอยู่พวกเขาจ่ายราคาที่ต่ำกว่าสำหรับสินค้านั้น ตัวอย่างเช่นไม้แปรรูปจากแคนาดาราคาถูกทำให้ราคาบ้านใหม่ ๆ ต่ำลง ภาษีร้อยละ 20 จะขึ้นราคาและอาจเป็นอันตรายต่อผู้ซื้อบ้านใหม่

สามข้อเสีย

ปัญหาเกี่ยวกับการทุ่มตลาดคือการรักษาราคาแพง อาจใช้เวลาหลายปีในการส่งออกสินค้าราคาถูกเพื่อนำคู่แข่งออกจากธุรกิจ ในขณะเดียวกันค่าใช้จ่ายในการอุดหนุนอาจเพิ่มขึ้นจาก หนี้อธิปไตย ของประเทศผู้ส่งออก

ข้อเสียที่สองคือการแก้แค้นโดยคู่ค้า ประเทศต่างๆอาจกำหนดข้อ จำกัด ทางการค้าและภาษีศุลกากรเพื่อต่อต้านการทุ่มตลาด

ข้อที่สามเป็นการตำหนิโดยองค์กรการค้าระหว่างประเทศ เหล่านี้ประกอบด้วย องค์การการค้าโลก และ สหภาพยุโรป

ตอบโต้การทุ่มตลาด

ประเทศป้องกันการทุ่มตลาดผ่าน ข้อตกลงทางการค้า หากทั้งสองฝ่ายปฏิบัติตามข้อตกลงนี้พวกเขาสามารถแข่งขันได้อย่างเป็นธรรมและหลีกเลี่ยง

แต่การละเมิดกฎการทุ่มตลาดอาจเป็นเรื่องยากที่จะพิสูจน์และมีราคาแพงในการบังคับใช้ ตัวอย่างเช่น NAFTA มีกลไกในการทบทวนการละเมิดข้อตกลงทางการค้า คณะกรรมการ NAFTA สรุปว่าแคนาดากำลังถูกทิ้งไม้แปรรูป ในปีพ. ศ. 2547 สหรัฐอเมริกาไม่ได้พิสูจน์ว่าการทุ่มตลาดทำให้อุตสาหกรรมไม้ของอเมริกาเสียหาย

แน่นอนข้อตกลงทางการค้าไม่ได้ป้องกันการทุ่มตลาดกับประเทศนอกสนธิสัญญา

นั่นคือเมื่อประเทศใช้มาตรการรุนแรงมากขึ้น ภาษีศุลกากรหรือภาษีศุลกากรเป็นตัวลบข้อได้เปรียบหลักของการทุ่มตลาด ประเทศใดสามารถเพิ่มอากรพิเศษหรือภาษีสำหรับการนำเข้าสินค้าที่ตนคิดว่าเกี่ยวข้องกับการทุ่มตลาด

หากประเทศนั้นเป็นสมาชิกของ WTO หรือ EU ต้องพิสูจน์ว่ามีการทุ่มตลาดก่อนที่จะตบหน้าที่ องค์กรเหล่านี้ต้องการให้แน่ใจว่าประเทศต่างๆไม่ได้ใช้ภาษีการทุ่มตลาดเพื่อหลอกลวง การคุ้มครองการค้า

บทบาทขององค์การการค้าโลกในการต่อต้านการทุ่มตลาด

ประเทศส่วนใหญ่เป็นสมาชิกขององค์การการค้าโลก ประเทศสมาชิกปฏิบัติตามหลักการที่วางไว้ในระหว่างการเจรจาของ GATT นั่นคือ ข้อตกลงการค้าพหุภาคี ที่นำหน้า WTO ประเทศต่างยอมรับว่าพวกเขาจะไม่ทิ้งและจะไม่บังคับให้มีอัตราภาษีใด ๆ ในอุตสาหกรรมหรือประเทศใดประเทศหนึ่ง

ดังนั้นการติดตั้งภาษีตอบโต้การทุ่มตลาดสมาชิกองค์การการค้าโลกต้องพิสูจน์ว่าการทุ่มตลาดเกิดขึ้น

องค์การการค้าโลกมีความหมายเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับการทุ่มตลาด ประการแรกประเทศต้องพิสูจน์ว่าการทุ่มตลาดเป็นอันตรายต่ออุตสาหกรรมในท้องถิ่น

นอกจากนี้ยังต้องแสดงให้เห็นว่าราคาของสินค้านำเข้าที่ขายทิ้งมีราคาต่ำกว่าราคาในประเทศของผู้ส่งออก องค์การการค้าโลกขอให้มีการคำนวณราคาสามครั้งนี้:

1. ราคาในตลาดภายในประเทศของผู้ส่งออก
2. ราคาที่เรียกเก็บจากผู้ส่งออกในประเทศอื่น
3. การคำนวณขึ้นอยู่กับต้นทุนการผลิตของผู้ส่งออกค่าใช้จ่ายอื่น ๆ และอัตรากำไรที่เหมาะสม

ประเทศที่มีการโต้แย้งยังต้องสามารถแสดงให้เห็นถึงราคาปกติที่ควรได้ เมื่อประเทศเหล่านี้ได้รับการจัดตั้งแล้วประเทศที่มีข้อพิพาทสามารถจัดเก็บภาษีการทุ่มตลาดโดยไม่ละเมิดสัญญาการค้าพหุภาคีของ GATT

ตัวอย่างเช่นข้อพิพาทไม้ของแคนาดาเริ่มดำเนินการมาตั้งแต่ปีพ. ศ. 2525 ในปี 2547 องค์การการค้าโลกได้ตัดสินว่าสหรัฐฯไม่สามารถพิสูจน์การนำเข้าไม้แปรรูปจากแคนาดาเข้ามาทำลายอุตสาหกรรมไม้ของสหรัฐฯ

สหภาพยุโรปและการต่อต้านการทุ่มตลาด

สหภาพยุโรปบังคับใช้มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดผ่านทางด้านเศรษฐกิจของคณะกรรมาธิการยุโรป หากประเทศสมาชิกร้องเรียนเกี่ยวกับการทุ่มตลาดโดยประเทศที่ไม่ได้เป็นสมาชิกไปยังสหภาพยุโรป EC จะดำเนินการสอบสวน 15 เดือน เช่นเดียวกับองค์การการค้าโลก (WTO) EC จะต้องพบว่ามีอันตรายร้ายแรงเกิดขึ้นกับอุตสาหกรรม

ซึ่งแตกต่างจากองค์การการค้าโลก EC ไม่ได้กำหนดการทุ่มตลาดโดยใช้สูตรเพื่อระบุว่าราคาต่ำกว่าตลาดของผู้ส่งออก EC ต้องพบเงื่อนไขอื่น ๆ อีกสองอย่างก่อนที่จะมีการกำหนดหน้าที่ ประการแรกต้องพบว่าการทุ่มตลาดเป็นสาเหตุของอันตรายที่เป็นสาระสำคัญ ประการที่สองต้องพบว่ามาตรการคว่ำบาตรไม่เป็นการละเมิดผลประโยชน์สูงสุดของสหภาพยุโรปโดยรวม

หากพบว่ามีความผิดผู้ส่งออกสามารถเสนอวิธีแก้ไขปัญหาโดยตกลงที่จะขายในราคาต่ำสุด หาก EC ไม่ยอมรับข้อเสนอนี้ก็สามารถกำหนดหน้าที่การทุ่มตลาดได้ เหล่านี้อาจอยู่ในรูปแบบของ ภาษี valorem โฆษณา ซึ่งเป็นหน้าที่เฉพาะของผลิตภัณฑ์หรือราคาขั้นต่ำ