ผู้บริหารระดับสูงอาจมีผลกระทบอย่างสำคัญต่อกระบวนการล้มละลายผ่านกฎหมายโดยผ่านทางกระทรวงยุติธรรมของเขาเองและแม้กระทั่งผ่านการนัดหมายของศาลรัฐบาลกลาง
วาระนิติบัญญัติ
แม้จะมีอะไรมากมายในโลกออนไลน์ที่เราเชื่อว่าโดนัลด์ทรัมป์ไม่เคยยื่นเรื่องล้มละลายส่วนบุคคล ตั้งแต่ปีพ. ศ. 2533 หก บริษัท ของเขาได้ยื่นฟ้องล้มละลายใน บทที่ 11 บทที่ 11 ไม่ใช่สิ่งที่คนส่วนใหญ่คิดถึงเมื่อพิจารณาล้มละลาย บทที่ 11 ช่วยให้ธุรกิจ (และบางครั้งอาจเป็นบุคคลที่มีสินทรัพย์จำนวนมากและมีหนี้สินจำนวนมาก) เพื่อจัดระเบียบข้อบังคับใหม่ในขณะที่ยังคงทำธุรกิจอยู่ ใน บทที่ 7 บุคคลหรือ บริษัท ที่ยื่นคำร้องต่อศาล เจ้าหน้าที่ศาลที่เรียกว่า ทรัสตี จะขายทรัพย์สินทั้งหมดของ บริษัท และทรัพย์สินบางส่วนของบุคคลและใช้เงินที่ได้รับเพื่อจ่ายให้แก่เจ้าหนี้ Donald Trump ในฐานะปัจเจกบุคคลไม่เคยยื่นบทที่ 11 หรือบทที่ 7
ไม่ว่านายทรัมพ์ไม่คุ้นเคยกับกระบวนการนี้ ไม่ต้องสงสัยเลยว่าเขาเป็น แต่ฉันไม่อยากคาดหวังว่าจะมีการออกกฎหมายอย่างมากในระยะสั้น ประมวลกฎหมายล้มละลายได้รับการแก้ไขเมื่อเร็ว ๆ นี้ในปี 2549 กฎหมายที่เรียกว่า พระราชบัญญัติป้องกันการล่วงละเมิดทางการเงินและการคุ้มครองผู้บริโภค (BAPCPA) ถูกผลักดันผ่านสภาคองเกรสเพื่อกระตุ้นอุตสาหกรรมบัตรเครดิต
BAPCPA เป็นหลักทำให้กระบวนการล้มละลายน้อยกว่าผู้บริโภคที่มุ่งเน้นและป้องกันผลประโยชน์ของเครดิตและสถานประกอบการธนาคาร ตัวอย่างเช่นมันทำให้เกิดการทดสอบหมายถึงว่า purports ที่จะคุ้ยเขี่ยลูกหนี้เหล่านั้น (คนยื่นล้มละลาย) ผู้ที่ต้องการที่จะยื่นบทที่ 7 กรณี แต่มีสินทรัพย์บางส่วนหรือรายได้เพียงพอที่จะชำระหนี้บางส่วนของพวกเขา
พร้อมกับการ ทดสอบหมายถึง สภาคองเกรสยังเพิ่มบทบัญญัติที่ต้องมีลูกหนี้ที่คาดหวังที่จะมีส่วนร่วมในช่วงการให้คำปรึกษาเครดิตก่อนที่จะยื่นและหลักสูตรการจัดการทางการเงินหลังจากที่ยื่น นอกจากนี้ BAPCPA ยังทำให้ยากสำหรับลูกหนี้ในการใช้การล้มละลายในการเจรจาต่อรองอัตราดอกเบี้ยที่สูงขึ้นกับสินเชื่อรถยนต์ล่าสุด
นายทรัมพ์ยังไม่ได้ประกาศวาระการออกกฎหมายใด ๆ สำหรับการบังคับใช้ข้อ จำกัด ของการล้มละลายต่อไปแม้ว่าเขาจะบอกว่าเขาไม่ใช่เพื่อนของผู้บริโภคก็ตาม ตัวอย่างเช่นเขาได้รับการวิจารณ์อย่างรุนแรงของสำนักคุ้มครองทางการเงินของผู้บริโภคของรัฐบาลกลางซึ่งเพิ่งมีการจัดตั้งขึ้นในปีพ. ศ. 2553 ในขณะเดียวกันตัวบ่งชี้บางตัวบอกว่าเขาตั้งใจที่จะถอดถอน Federal Communications Commission ออกจากบทบาทในการคุ้มครองผู้บริโภค เขายังมีรายงานว่ากำลังวางแผนที่จะลดหรือขจัดจำนวนมากของผู้บริโภคที่มุ่งเน้นการกำกับดูแลพื้นฐานของระบบธนาคารกลาง
ในการดูตัวอย่างให้พิจารณาคำสั่งของผู้บริหารคนแรกของ Mr. Trump หลังจากการริเริ่มของเขาซึ่งเป็นการปิดกั้นการลดอัตราตามอัตราที่กำหนดไว้ในการจำนองของ FHA-backed
ปฏิบัติการบริหาร
ไม่มีแผนในปัจจุบันที่จะทำการเปลี่ยนแปลงอย่างกว้างขวางในส่วนของรหัสล้มละลายที่ส่งผลกระทบต่อกรณีผู้บริโภคถึงแม้ว่าการปฏิรูปได้รับการเสนอสำหรับบทที่ 11 แต่นั่นไม่ได้หมายความว่าเราสามารถหายใจด้วยความโล่งอก เมื่อเราได้เห็นกับคำสั่งของผู้บริหารของนายทรัมพ์เขาสามารถทำได้มากโดยไม่ต้องมีการเปลี่ยนแปลงกฎหมายในหนังสืออย่างแท้จริง ในความเป็นจริงนายโอบามาก็ใช้คำสั่งของผู้บริหารเพื่อส่งผลกระทบต่อประเด็นที่เกี่ยวข้องกับผู้บริโภคเช่นสินเชื่อนักศึกษา
นอกเหนือจากคำสั่งของผู้บริหารแล้วกระบวนการในการล้มละลายส่วนใหญ่ยังอยู่ในวิธีที่ศาลและกระทรวงยุติธรรมจัดการและตีความกฎหมายที่มีอยู่แล้วในหนังสือ
แม้ว่าศาลล้มละลายจะเป็นผู้พิพากษาล้มละลาย แต่การทำงานของศาลจะดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการแต่งตั้งอย่างเป็นอิสระซึ่งเรียกว่า ผู้ดูแล กรรมาธิการได้รับการแต่งตั้งในบทที่ 7 การล้มละลายตรงที่พวกเขาจะถูกเรียกเก็บเงินกับหน้าที่ในการรวบรวมทรัพย์สินที่ไม่ได้รับการยกเว้นซึ่งผู้ดูแลจะขาย เงินที่ได้รับจะกระจายไปในหมู่เจ้าหนี้ที่มีการเรียกร้องที่ถูกต้องและสามารถพิสูจน์ได้ กรรมาธิการเป็นอิสระจากตุลาการและได้รับการแต่งตั้งจากกระทรวงยุติธรรมโดยเฉพาะสำนักงานผู้ดูแลทรัพย์สินของสหรัฐฯ นโยบายการล้มละลายมักจะเกิดขึ้นจากความสัมพันธ์ของผู้ดูแลกับผู้ดูแลทรัสตีและกับลูกหนี้เอง
ยกตัวอย่างเช่นวิธีการทดสอบดังกล่าวข้างต้นไม่ได้สร้างผลลัพธ์ที่ชัดเจนซึ่งช่วยให้ลูกหนี้บางรายสามารถยื่นคำร้องขอผ่อนปรนบทที่ 7 ได้ แต่จะนำลูกหนี้อื่น ๆ เข้าสู่สิ่งที่บางคนมองว่ารูปแบบการล้มละลายที่น่าพอใจน้อยกว่าเรียกว่า บทที่ 13 บทที่ 13 กำหนดให้ลูกหนี้ชำระหนี้อย่างน้อยหนึ่งส่วนภายในระยะเวลาสามถึงห้าปี แทนที่จะใช้วิธีทดสอบหมายถึงตัวบ่งชี้ บ่งชี้ว่าลูกหนี้มีแนวโน้มที่จะใช้ระบบล้มละลายหรือไม่เพราะเขามีรายได้เพียงพอที่จะจ่ายเงินให้กับเจ้าหนี้ ลูกหนี้สามารถเอาชนะข้อสันนิษฐานได้ว่าเป็นการละเมิดโดยนำเสนอหลักฐานว่าการคำนวณการทดสอบค่าไม่ได้คำนึงถึง ไม่ว่าลูกหนี้จะต้องเอาชนะข้อสันนิษฐานนี้ขึ้นอยู่กับว่าเจ้าพนักงานเจ้าหนี้หรือผู้พิพากษาล้มละลายท้าทายสิทธิของเขาในการยื่นคำฟ้องในบทที่ 7 เจ้าหนี้ไม่ค่อยให้ความท้าทายนั้น ผู้พิทักษ์คือการป้องกันแนวหน้า (หรือความผิด) ในประเด็นนี้และเขามีดุลยพินิจเป็นอย่างมากในการที่เขาไล่ตามประเด็นนี้ บางส่วนของดุลพินิจดังกล่าวสะท้อนให้เห็นถึงนโยบายการบริหารงานซึ่งได้รับการกรองผ่านสำนักงานของ Trustee แห่งสหรัฐฯ การริเริ่มนโยบายเชิงเส้นจะมีผู้ดูแลทรัพย์สินรายย่อยที่แตกแยกในข้อสันนิษฐานของคดีการละเมิด ทั้งหมดจะใช้เวลาเป็นพยักหน้าจากหัวหน้าผู้บริหาร
ในทำนองเดียวกันบทบัญญัติอื่นในประมวลกฎหมายล้มละลายอาจนำไปสู่การตรวจสอบบัญชีลูกหนี้ของลูกหนี้ได้อย่างสุ่ม ในกรณีล้มละลายทุกครั้งลูกหนี้จะให้ข้อมูลเกี่ยวกับหนี้สินทรัพย์รายได้และค่าใช้จ่าย จนถึงวันที่ BAPCPA กำหนดเวลาของลูกหนี้เพียงอย่างเดียวหากพยานหลักฐานของลูกหนี้ภายใต้คำสาบานแตกต่างจากที่ระบุในเอกสารหรือเจ้าหนี้ (และบางครั้งก็เป็นคู่สมรสเดิม) มีข้อมูลที่ขัดแย้งกับกำหนดของลูกหนี้ ขณะที่พิจารณาการปฏิรูปการล้มละลายสภาคองเกรสจึงได้ตัดสินใจที่จะรวมบทบัญญัติ BAPCPA ที่จะต้องมีสำนักงาน Trustee ของสหรัฐอเมริกาทำสัญญากับผู้ตรวจสอบบัญชีซึ่งจะตรวจสอบตารางเวลาและเปรียบเทียบกับบันทึกของลูกหนี้และแหล่งข้อมูลอื่น ๆ และในบางกรณีอาจจะไปไกลกว่านี้ เพื่อตรวจสอบทรัพย์สินของลูกหนี้ในบ้านของเขา
เมื่อเริ่มดำเนินการตรวจสอบแล้วเขตการพิจารณาคดีแต่ละเขตจะกำหนดคดีอย่างน้อยหนึ่งคดีต่อ 250 คดี ในช่วงภาวะถดถอยอย่างไรก็ตามสำนักงานของผู้ดูแลทรัพย์สินของสหรัฐฯได้ตัดโครงการตรวจสอบออกเนื่องจากข้อ จำกัด ด้านงบประมาณ จำนวนปัจจุบันของคดีที่ได้รับการตรวจสอบในปัจจุบันสูงกว่าหนึ่งใน 2,500 คน ตราบเท่าที่ผู้ดูแลทรัสตีของสหรัฐฯมีงบประมาณสำหรับเรื่องนี้ผู้ดูแลทรัสตีของสหรัฐฯสามารถใส่สกรูให้กับผู้ใดก็ได้และในความเป็นจริงทั้งหมดผู้ยื่นล้มละลาย อีกครั้งอาจเป็นผลมาจากการเปลี่ยนแปลงนโยบายในการบริหารหรือภายในกระทรวงยุติธรรมที่ไม่จำเป็นต้องดำเนินการตามสภาคองเกรส
อัยการสูงสุดเจฟเซสติ้งเป็นวุฒิสมาชิกจากมลรัฐแอละแบมา บันทึกการลงคะแนนเสียงของเขาแสดงให้เห็นถึงความลำเอียงที่ชัดเจนในความโปรดปรานของกฎหมายที่เข้มงวดมากขึ้นในการล้มละลายและต่อต้านกฎหมายและข้อบังคับที่ออกแบบมาเพื่อปกป้องผู้บริโภค ดูเหมือนว่านายเซสชั่นผู้มีอำนาจโดยตรงในสำนักงานของผู้ดูแลทรัสตีของสหรัฐอเมริกามีความสอดคล้องกับนายทรัมพ์และอาจจะเอนเอียงไปทางด้านขวาได้มากขึ้น
อิทธิพลทางปกครอง
สุดท้ายอีกวิธีหนึ่งที่นายทรัมพ์จะมีอิทธิพลต่อการล้มละลายคือการนัดหมายกับศาลยุติธรรมของรัฐบาลกลางรวมถึงศาลฎีกาสหรัฐศาลอุทธรณ์และศาลพิจารณาคดีของท้องถิ่น
การล้มละลายในสหรัฐอเมริกาถูกควบคุมโดยรหัสการล้มละลายของรัฐบาลกลางผ่านระบบศาลของรัฐบาลกลาง สำหรับพวกเราที่เกี่ยวข้องกับศาลรัฐบาลกลางและการล้มละลายโดยเฉพาะอย่างยิ่งการรักษาของนายทรัมพ์ในระบบศาลได้รับการจดจำโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในการติดต่อกับศาลเกี่ยวกับนโยบายการอพยพเข้าเมืองของเขาและคำสั่งของผู้บริหารที่ส่งผลต่อการเดินทางจากประเทศในตะวันออกกลางบางประเทศเขาได้แสดงให้เห็นว่ามีอะไรที่ดูเหมือนจะขาดความเข้าใจในการดำเนินการของศาลรัฐบาลกลางขอบเขตอำนาจรัฐธรรมนูญและผลงานของพวกเขา การตรวจสอบและยอดคงเหลือที่มีอยู่ในรูปแบบของรัฐบาลของเรา
ศาลล้มละลายเป็นศาลที่สร้างขึ้นโดยการดำเนินการทางกฎหมาย แต่ดำเนินงานภายใต้การกำกับดูแลของระบบของรัฐบาลกลาง (ข้อ III) ในฐานะผู้บริหารนายทรัมพ์ไม่มีอำนาจโดยตรงในศาลล้มละลาย เขาจะไม่แต่งตั้งตัวเองผู้พิพากษาล้มละลายเช่นเดียวกับเขาจะตัดสินเขตหรืออุทธรณ์หรือผู้พิพากษาศาลฎีกา
ในการเขียนนี้สภาคองเกรสกำลังจะพิจารณา Neil Gorsuch เพื่อแต่งตั้งให้ศาลฎีกากรอกช่องว่างที่เหลือโดยการผ่านของผู้พิพากษา Antonin Scalia ศาลได้ดำเนินการอย่างใดอย่างหนึ่งยุติธรรมสั้น ๆ สำหรับปีแบ่งประมาณสี่ถึงสี่ตามแนวอุดมการณ์ สมมติว่าผู้พิพากษา Gorsuch จะเป็นผู้พิพากษาต่อไปของศาลฎีกา เครดิต Credit Slips เมื่อเร็ว ๆ นี้ได้ตรวจสอบกรณีที่เขาตัดสินใจในขณะที่ทำหน้าที่ในศาลอุทธรณ์ศาลสหรัฐฯในรอบที่สิบ ในฐานะที่เป็นบล็อกเจสัน Kilborn กล่าวเปรียบเทียบ Gorsuch กับบรรพบุรุษที่เขาสันนิษฐาน,
"การที่ลูกหนี้เป็นมิตร" ในความเป็นจริงฉันไม่คิดว่าหนึ่งในความเห็นที่โหลหรือเป็นนัยได้รับการวินิจฉัยว่าเป็นความผิดของลูกหนี้ (s)
มันแทบจะแน่ใจได้ว่าการบริหารของ Trump จะทำอะไรหรือลดภาระของลูกหนี้ที่ถูกข่มขู่ การเปลี่ยนแปลงวิธีที่เราจัดการคดีล้มละลายอาจไม่ได้อยู่ที่ด้านบนสุดของรายการความสำเร็จ 100 วันแรกของ Trump แต่มีมากที่เขาจะทำอย่างไรกับจังหวะของปากกาหรือคำพูดกับอัยการสูงสุดของเขา